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PROYECTO DE TP
Expediente 0603-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LOS MOTIVOS POR LOS CUALES HAY LEYES SANCIONADAS DESDE EL REGRESO DE LA DEMOCRACIA, QUE NO HAN SIDO REGLAMENTADAS.
Fecha: 11/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 7
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para
que a través de los organismos que corresponda se sirva informar los motivos
por los cuales hay leyes sancionadas desde el regreso a la democracia, no son
aplicadas debido a que no han sido reglamentadas:
1.- ¿Se ha realizado un
relevamiento de la cantidad de leyes sin reglamentar, teniendo en cuenta
a) a que temática se refieren
b) desde que fecha están
sancionadas
c) las razones de su falta de
reglamentación
En caso afirmativo indique los
resultados .En caso negativo explique los motivos
2.- ¿Se ha realizado una
investigación de cuales fueron las razones por las cuales no se han
reglamentado? En caso afirmativo indique los motivos. En caso negativo
explique las razones.
3.- ¿Se realizo un relevamiento
detallando en cada ley que no se reglamento, que plazo fijo el Poder Ejecutivo
para hacerlo¿ En caso afirmativo que resultados arrojo. En caso negativo
explique los motivos.
4.-¿ Se han establecido sanciones
ante este incumplimiento? En caso afirmativo, indique cuales. En caso
negativo explique los motivos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Es de fundamental importancia
aclarar que las preguntas efectuadas tienen su fundamento en el hecho que
actualmente hay una cantidad de leyes sancionadas desde el regreso a la
democracia que no son aplicadas debido a que no han sido reglamentadas, o
que requieren de ella para evitar distintas interpretaciones o vacíos
legales.
Para el Constitucionalista Dr.
Daniel Sabsay la no reglamentación de las leyes es un "subterfugio que el
Poder Ejecutivo encuentra para no cumplir con lo que el legislativo
ordena".
Para el Dr. Sabsay la falta de
sanción de un nuevo esquema de Coparticipación Federal de Impuestos es otra
falta reglamentaria, en este caso de la Constitución Nacional.
Este es uno de los casos mas
patentes de falta de reglamentación de una ley que le posibilita al Poder
Ejecutivo distribuir los recursos a su gusto.
La falta de reglamentación de
ciertas y determinadas leyes por parte del Poder Ejecutivo nacional, provincial
o municipal obedece, por lo general, a tres razones:
-la ley es de las que se conocen
como "programáticas", tal es el caso del juicio por jurados que establece la
Constitución nacional;
-o bien que se trate de una norma
oportunista, demagógica y de imposible aplicación
- que se trata de un veto
encubierto, es decir, que el Ejecutivo no tiene la valentía de tomar la decisión
de vetar total o parcialmente la norma que considera inconveniente o
inoportuna;
y por reconocer internamente
que la misma carece de competencias para legislar en determinadas cuestiones
reservadas por la Constitución nacional al Congreso o a las legislaturas
provinciales y evitando las colisiones constitucionales
Concluyendo diremos que la
circunstancia que unifica a todas estas paradojas es, como siempre, la
hipocresía es no mostrar las verdaderas intenciones de los gobernantes de
turno, haciendo finalmente lo que les mejor les place o es conviene
políticamente, sin considerar a la ciudadania.
El Poder Ejecutivo no cumple
los plazos para reglamentar una ley que le ordena el Congreso. Solo lo cumple
cuando le interesa esa ley.
Es dable destacar que existen
innumerables e importantes leyes de acuerdo a su tematica que siguen sin
reglamenta
Por todo lo expuesto es que
vengo a solicitar de mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |