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PROYECTO DE TP
Expediente 0597-D-2015
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS AL FUNCIONAMIENTO DE LOS ALCOHOLIMETROS, UTILIZADOS PARA LOS EXAMENES DE ALCOHOLEMIA EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.
Fecha: 10/03/2015
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 7
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a través
de los organismos que corresponda se sirva informar sobre diversas cuestiones vinculadas
al funcionamiento de los alcoholímetros, utilizados para los exámenes de alcoholemia en
todo el territorio nacional.
1.- ¿Se ha realizado un relevamiento para
saber y conocer la cantidad de "alcoholímetros" que se encuentran en el territorio nacional
en poder de las fuerzas de seguridad, y demás autoridades de seguridad vial? En caso
afirmativo indique resultados y remita un informe de los años 2013/2014. En caso negativo
explique los motivos.
2.-¿ Se ha realizado asimismo un relevamiento
y una estadística teniendo en cuenta los siguientes temas
- si se realiza el control en todas las provincias
del territorio nacional.
- cuál es la franja de edad de las personas a
las cuales se controla.
- nacionalidad
3.- ¿Los alcoholímetros utilizados usados para
el control son importados o de fabricación nacional?
4.- ¿Se ha realizado un relevamiento para
saber
-cuántos son de fabricación nacional
- y cuantos importados.
Asimismo, indique el costo de los mismos y
cuantos se utilizan anualmente en todo el país?
5. ¿Se conocen las fechas de adquisiciones o
en caso de existir renovaciones de los mismos, según provincias o jurisdicciones,
realizando el correspondiente relevamiento? En caso afirmativo indique resultados. En caso
negativo explique los motivos.
6.- ¿Tienen estos aparatos fecha de
vencimiento?
7.- ¿Se ha realizado un relevamiento a los
efectos de conocer la cantidad de pruebas de alcoholemia, que se realizaron en
2013/2014?
8.-Indique cuantas dieron positivo.
9.- ¿Y teniendo en cuenta la pregunta anterior
en caso de encontrar infracciones se han aplicado las correspondientes multas?
10.-Indique la cantidad de actas de multas
que se libraron a tales efectos, y cuáles fueron sus montos?
11.- ¿Ha existido alguna denuncia de puntual
sobre el funcionamiento defectuoso de estos aparatos? En caso afirmativo, indique su
resultado y por jurisdicción. En caso negativo explique los motivos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El control de alcoholemia o test de
alcoholemia mide la concentración de alcohol en sangre. Se obtiene por medio de un
porcentaje de la masa, la masa por el volumen o una combinación.
En Argentina el límite legal de alcohol en
sangre para conducir un automóvil es de 0,5 gramos por litro de sangre, mientras que tiene
tolerancia menor para conductores de motos descendiendo a 0,2 gr/litro. En el cas
[
Los controles de alcoholemia se realizan para
prevenir conductas de riesgo y posibles accidentes. El número de estas pruebas aumenta
en campañas específicas y períodos como verano, Navidad y los fines de semana
En relacional tema que nos ocupa diremos que
durante los controles de alcoholemia, la policía utiliza dispositivos con tecnología
espectroscopia infrarroja.
Pero, estos dispositivos pueden detectar
cualquier molécula a base de metilo, no solo el etanol; es por este motivo que, los
resultados se distorsionan, aun cuando la persona está sobria. Por lo tanto, el alcoholímetro
puede resultar poco confiable al momento de detectar los niveles de alcohol en sangre
siempre y cuando el porcentaje sea pequeño teniendo en cuenta el máximo considerado
como permitido.
Algunos de los elementos que pueden
modificar los resultados del alcoholímetro son el jarabe para la tos, los medicamentos
contra el resfrío, enjuagues bucales, un spray bucal, bálsamos labiales o productos de pan;
algunos de los químicos de desencadenan resultados positivos incluyen lacas, removedores
de pintura, celuloide, gasolina y fluidos de limpieza como éter, alcoholo y otros
componentes volátiles.
Otros factores pueden ser el cigarrillo, la
diabetes sin tratamiento, las dietas o ayuno, la inhalación de vapores químicos y la
exposición a gases o agentes de limpieza en seco. Además, los inhaladores dosificadores
que usan los pacientes asmáticos también pueden desencadenar resultados falsos positivos
en el alcoholímetro.
En nuestro país y después de estas
consideraciones de carácter general diremos que hace mas de un año , la Provincia de
Córdoba incorporó 143 nuevos alcoholímetros para la Policía Caminera, que se suman a los
ya existentes con el fin de intensificar los controles en rutas y autopistas de Córdoba.
Hugo Martínez, técnico en alcoholimetría y
proveedor de los nuevos aparatos para la Policía de Córdoba, asegura que con estos
equipos se evitarían los "falsos positivos" o "falsos negativos".
En EEUU con una fallida experiencia en Los
Ángeles (EE.UU.) con esos mismos equipos, abren un interrogante sobre su eficacia. ¿Cabe
la posibilidad de que los test de alcoholemia no sean del todo
precisos y que una prueba pueda dar positivo
aunque no se haya ingerido alcohol? ¿O que, habiendo tomado alcohol, de negativo?
Prueba de ello en abril de 2011, el condado
de Ventura (Los Ángeles, EE.UU.) sacó de circulación 125 artefactos del mismo modelo que
llegó a Córdoba (Alco-Sensor V), según publicó el diario estadounidense Los Ángeles Times
el 20 de abril de aquel año. El motivo: daban lecturas erróneas.
También hay reclamos de varios conductores
que afirman haber dado positivo sin tomar alcohol, al ser evaluados con los viejos
alcoholímetros.
La realidad es que se ha comprobado que
pueden fallar.
Eduardo Bertello, de la firma Impex Argentina,
empresa cordobesa especializada en la producción y provisión de máquinas, equipos y
servicios, reconoció que la tecnología recientemente adquirida para los controles de
alcoholemia es mejor que la anterior. Pero aseguró que "no es cierto que los nuevos
dispositivos no puedan fallar",
"La eficacia dependerá de los exámenes de
calibración que se le hagan. Se recomiendan controles mensuales y por lo menos una
nueva calibración todos los años. Si no se siguen los protocolos, claro que pueden fallar",
aseguró Bertello.
La existencia de alcoholímetros defectuosos
constituye un grave riesgo para la vida y para la salud de la población, en los casos en que
quien se haya sometido a la prueba estuviere efectivamente alcoholizado, pero el test diera
negativo. Inversamente, cuando la persona no está alcoholizada pero el test arroja
resultado positivo, expidiéndose la multa correspondiente, constituye una negación de sus
derechos y de su libertad, con las consecuentes complicaciones que conlleva.
Todas estas consideraciones y preocupaciones
ante la existencia del excesivo consumo de alcohol en nuestra juventud y toda la
problemática que conlleva la misma me ha llevado a la realización del presente pedido de
informes con el objeto que sean convenientemente disipadas y aclaradas.
Por último, considero que es vital prestar
especial atención a la creación de hábitos ciudadanos que impliquen una correcta
educación y comportamiento viales, basados fundamentalmente en la credibilidad de los
controles que se hacen al efecto.
Por todo lo expuesto, es que vengo a solicitar
de mis pares la aprobación del presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| TRANSPORTES (Primera Competencia) |