El Senado y Cámara de Diputados...

Laboratorio Nacional para la Micropropagación de Flora Nativa

Art. 1; Créase en el ámbito de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, el Laboratorio Nacional para la Micropropagación de la Flora Nativa, bajo la Dirección del Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos creado por la ley 26.631 en su Art. 12.

Art. 2; El objetivo de la presente ley es la creación de un Laboratorio Nacional para la producción, a través de la técnica Micropropagación, de las especies de Flora Nativa amenazadas de extinción, para mejorar y mantener los procesos ecológicos, fomentando las actividades de enriquecimiento, conservación, restauración de los bosques amenazados por expansión de la frontera agropecuaria.

Art. 3; Será Autoridad de Aplicación la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, más el organismo de mayor jerarquía con competencia ambiental que las provincias y la Ciudad de Buenos Aires determinen para actuar en el ámbito de cada jurisdicción.

Art. 4; La Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, en conjunto con los organismos con competencia ambiental de mayor jerarquía de cada provincia y de la Ciudad de Buenos Aires, invitarán a las Universidades, Facultades, Cátedras, Institutos o Jardines Botánicos, Herbarios, a determinar los módulos operativos de acción del programa, como así también los ejes de acción para el seguimiento.

Art. 5; Comuníquese al Poder Ejecutivo......

Señor presidente:

El patrimonio forestal de nuestro país, atraviesa momentos críticos, los incendios, la tala indiscriminada y el avance de la frontera agropecuaria ponen en riesgo la sustentabilidad de los bosques.

Nuestros bosques nativos son depredados desde hace ocho décadas, la cubierta vegetal que formaban las copas de los árboles fue raleándose, ese entramado retenía la lluvia, la dispersaba, fijaba los suelos, evitando que se degrade al golpearla esta directamente, en donde se produce el desmonte, el suelo se calienta y se generan por la evaporación del agua mayor numero de tormentas bruscas, esto no es natural, y es sólo un ejemplo puntual de lo que pueden provocar estas acciones. Ese modelo nace de las relaciones que consideran externo al ambiente, con el objeto de dominar a la naturaleza, economizar al mundo y homogeneizar la cultura.

Ambientalmente las crisis se generan como consecuencia de la desprotección de la biodiversidad natural y de la diversidad cultural, resume la multiplicidad de desequilibrios que nos ponen frente a una situación de grave conflicto socioambiental e incertidumbre. Nuestro país perdió el 70% de su patrimonio forestal nativo en los últimos 70 años, de las 107.260.000 has de bosques nativos que contabilizó el censo forestal de 1935, sólo quedan 33.190.400, sólo el 12% de nuestro territorio, junto con la pérdida de nuestro patrimonio forestal, se pone en peligro el 40% de nuestra fauna y flora autóctona.

La dimensión ambiental, dentro del marco actual, es incorporada en la agenda de la mayoría de los países, tanto por el deterioro de su calidad de vida como por sus consecuencias a futuro. Históricamente, el Estado Argentino, careció de una política que integre a las distintas áreas y factores económicos que inevitablemente impactan sobre el ambiente. Es necesario diseñar en la Argentina un plan estratégico, que asentado en el concepto integral e integrador del ambiente promueva y ejecute políticas de Estado que atraviesen todas las áreas mencionadas. Nuestro país debe poner a punto tecnologías limpias, favorecer la integración y los convenios regionales en el marco del MERCOSUR, no sólo en lo económico sino también en lo ambiental y social.

La cuestión ambiental se ha incorporado en la Constitución Nacional reformada en 1994, estableciendo en su Artículo 41, segundo párrafo, con relación al ambiente: "Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales". El actual proyecto de ley, tiene por objeto dar cumplimiento a las disposiciones constitucionales del Articulo 41 -C.N, los tratados internacionales vigentes en la materia Artículo 75 inc. 22), y las disposiciones establecidas por la Ley 25.675, de Política Ambiental Nacional. Entonces es deber del Estado, promover la aplicación de medidas de conservación, restauración, aprovechamiento y ordenamiento según proceda, protegiendo de este modo nuestro patrimonio forestal nativo.

Vivimos un momento de cambios único en nuestro país, tanto el anterior Gobierno Nacional como el actual, han incorporado la temática ambiental en la Agenda de gestión gubernamental, y a meses además, de la aprobación en esta Honorable Cámara de la ley 26.631 de Presupuestos Mínimos para la Protección de los Bosques Nativos, nos sentimos alentados a sumar rápidamente este Proyecto, que tiene por objeto fomentar la creación y mantenimiento, a través de la técnica de la micropropagación, de reservas forestales suficientes y funcionales por cada región, promoviendo planes de reforestación y restauración de bosques nativos degradados, impulsando las medidas necesarias para garantizar que el aprovechamiento sea sostenible, considerando a las comunidades indígenas originarias que los habitan o dependan de ellos, procurando la minimización de los efectos ambientales negativos; o de los impactos ambientales adversos.

Por todo lo expuesto es que solicito a los señores diputados la aprobación del presente proyecto de ley......