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PROYECTO DE TP


Expediente 0570-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA NO DISPONIBILIDAD DE INFORMACION EN LA PAGINA DE INTERNET DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS DE LA NACION, RELACIONADO CON EL "SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL".
Fecha: 14/03/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 10
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo de la Nación, que a través de los organismos que correspondan, informe sobre los puntos que se indican seguidamente:
1) Motivo por el cual no existe información disponible en la página www.jus.gov.ar con relación al Servicio Penitenciario Federal, ni página alguna actual mediante la cual se pueda acceder a la misma.
2) Proyecto de ampliación de los Complejos Penitenciarios I y II, plan de obras a realizarse, presupuesto de las mismas y estado de ejecución.
3) En relación con las reformas previstas para los Complejos Penitenciarios I y II: cantidad de pabellones previstos para alojamiento individual y cantidad de pabellones previstos para alojamiento colectivo. En su caso, cantidad de plazas previstas por pabellón.
4) Si se prevé la asignación de pabellones colectivos para alojamiento permanente. En su caso, criterio de asignación de los internos al régimen individual o colectivo.
5) Ubicación y cantidad de baños en los pabellones colectivos. Cantidad de baños por interno.
6) Ubicación y cantidad de salidas de emergencia.
7) Si se prevé la creación de salones de usos múltiplos. En su caso, cantidad de metros cuadrados de los mismos.
8) Si se prevé la creación de patios exteriores. En su caso, si los mismos mantienen el criterio de los patios existentes en los Complejos en la actualidad en cuanto a que contengan canchas de fútbol, alambrado que permita la visión del cielo, etc. Asimismo, la cantidad de metros cuadrados previstos para los mismos.
9) Si está previsto un incremento de las plazas laborales existentes a la fecha, en relación con el aumento de la población carcelaria estimado.
10) Si la Procuración Penitenciaria se ha expedido con relación a este plan de reformas y en su caso, se remita el expediente correspondiente.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En nuestro carácter de miembros de esta Honorable Cámara de Diputados, es nuestro deber velar por los intereses que son de nuestra competencia, conforme surge de la Constitución Nacional, entre los cuales se encuentra el respeto de los derechos y garantías de los privados de la libertad.
Claramente, la superpoblación carcelaria es una problemática compleja y que en la actualidad, ha llevado a la saturación no sólo a las Unidades Penitenciarias del Servicio Penitenciario Federal, sino también a las Provinciales y a las Comisarías, en especial a las del Conurbano Bonaerense.
La falta de implementación de una política criminal con objetivos claros, la demora en la resolución de los procesos judiciales y en especial un modelo de País y de Estado que no encuentra la paz social, nos lleva a esta situación de saturación de los distintos penales.
Frente a ello, la ampliación de las Unidades ya existentes y la creación de nuevas unidades carcelarias, deviene sólo en consecuencia paliativa de esta situación.
En el caso en cuestión - la ampliación de los Complejos Penitenciarios I y II - estas ampliaciones parecerían no haber previsto la coherencia necesaria con el modelo penitenciario existente. Así, de celdas individuales con sus respectivos inodoros y lavatorios existentes en los módulos actuales, se pasan a construir pabellones colectivos, sin que resulte claro cómo se hará para asignar los mismos sin afectar la igualdad en las condiciones carcelarias de los internos.
Del mismo modo, parecería no haberse preservado el acceso adecuado a espacios exteriores, con suficiente visión del cielo y acceso a la ventilación, así como tampoco los espacios recreativos, con las consiguientes consecuencias sobre la conflictividad que ello acarrea.
Tampoco parece haberse previsto el aumento de la oferta laboral que ya es bastante exigua en la actualidad frente al aumento de la población carcelaria.
Finalmente, resulta sumamente importante conocer la opinión del Procurador Penitenciario respecto a las reformas respecto de las cuales requerimos la presente información.
Por todo lo expuesto es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de Resolución.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
CARRIO, ELISA MARIA AVELINA CIUDAD de BUENOS AIRES ARI
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia)