PROYECTO DE TP
Expediente 0541-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LOS ALCANCES DEL DECRETO 1563/04, QUE ESTABLECE ENTRE OTRAS COSAS LA OBLIGACION POR PARTE DE LAS EMPRESAS DE TELECOMUNICACIONES DE GUARDAR INFORMACION DURANTE 10 AÑOS.
Fecha: 13/03/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 9
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
informe:
1) sobre los alcances del Decreto
1563/04 por el que se reglamenta, entre otras cuestiones, la obligación de las
empresas de telecomunicaciones de almacenar por 10 años información privada de
usuarios de la red Internet y otorga facultades a la Secretaría de Inteligencia del
Estado a interceptar comunicaciones mediando órdenes judiciales, habida cuenta que
la Ley 25.873 no impone los alcances que establece el Artículo 2° del citado
Decreto.
2) si el Decreto 1563/04 no es
violatorio de fundamentales derechos a la privacidad, garantizados por la Constitución
Nacional y por numerosos Tratados Internacionales.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El espíritu de la ley 25.873 contemplaba
la posibilidad de intervención del Poder Ejecutivo Nacional, a través de los organismos
de competencia, en la detección precoz de supuestos ilícitos, realizados
principalmente mediante el uso de telefonía celular. Eran notorios los casos de
secuestros extorsivos realizados mediante el uso de celulares y es por ello que la
interpretación del legislador se dirige a brindarle al PEN una herramienta adecuada,
con un marco legal que permita las interceptaciones de redes que utilizan satélites, a
los efectos de disminuir el flagelo. Cuando trascienden los alcances del Decreto sobre
el que se solicita mayor información, resulta llamativo la utilización de la letra de la
Ley, con un criterio expandido hacia otros sistemas en red, particularmente cuando
refiere el Decreto a la observación remota, incluyendo e-mails privados y la
obligatoriedad de las compañías licenciatarias de servicios de almacenar por 10 años,
todos los circuitos emanados de la red internet.
Por otra parte, al utilizarse la Secretaría
de Inteligencia del Estado las facultades de intercepción de todo tipo de mensajes
privados supone un retorno al sistema de controles, también narrado por George
Orwell en su premonitoria obra de 1984, cuando caracteriza, mediante la figura de
"Gran Hermano", las aristas de un estado controlador, autoritario y
omnipresente.
Es por ello, Señor Presidente, que
solicitamos el acompañamiento de nuestros pares para que se apruebe el presente
pedido de informes y disponga esta Honorable Cámara de mayores elementos de
juicio, que permitan reencauzar los objetivos de la mencionada ley hacia la dirección
que la voluntad del legislador pretendió, y no con el sentido violatorio de la privacidad
de las personas, emanado explícitamente en los artículos del decreto 1563/04.
Firmante | Distrito | Bloque |
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STORERO, HUGO GUILLERMO | SANTA FE | UCR |
MORINI, PEDRO JUAN | SANTA FE | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |