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PROYECTO DE TP


Expediente 0541-D-2007
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LOS ALCANCES DEL DECRETO 1563/04, QUE ESTABLECE ENTRE OTRAS COSAS LA OBLIGACION POR PARTE DE LAS EMPRESAS DE TELECOMUNICACIONES DE GUARDAR INFORMACION DURANTE 10 AÑOS.
Fecha: 13/03/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 9
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:


Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional informe:
1) sobre los alcances del Decreto 1563/04 por el que se reglamenta, entre otras cuestiones, la obligación de las empresas de telecomunicaciones de almacenar por 10 años información privada de usuarios de la red Internet y otorga facultades a la Secretaría de Inteligencia del Estado a interceptar comunicaciones mediando órdenes judiciales, habida cuenta que la Ley 25.873 no impone los alcances que establece el Artículo 2° del citado Decreto.
2) si el Decreto 1563/04 no es violatorio de fundamentales derechos a la privacidad, garantizados por la Constitución Nacional y por numerosos Tratados Internacionales.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El espíritu de la ley 25.873 contemplaba la posibilidad de intervención del Poder Ejecutivo Nacional, a través de los organismos de competencia, en la detección precoz de supuestos ilícitos, realizados principalmente mediante el uso de telefonía celular. Eran notorios los casos de secuestros extorsivos realizados mediante el uso de celulares y es por ello que la interpretación del legislador se dirige a brindarle al PEN una herramienta adecuada, con un marco legal que permita las interceptaciones de redes que utilizan satélites, a los efectos de disminuir el flagelo. Cuando trascienden los alcances del Decreto sobre el que se solicita mayor información, resulta llamativo la utilización de la letra de la Ley, con un criterio expandido hacia otros sistemas en red, particularmente cuando refiere el Decreto a la observación remota, incluyendo e-mails privados y la obligatoriedad de las compañías licenciatarias de servicios de almacenar por 10 años, todos los circuitos emanados de la red internet.
Por otra parte, al utilizarse la Secretaría de Inteligencia del Estado las facultades de intercepción de todo tipo de mensajes privados supone un retorno al sistema de controles, también narrado por George Orwell en su premonitoria obra de 1984, cuando caracteriza, mediante la figura de "Gran Hermano", las aristas de un estado controlador, autoritario y omnipresente.
Es por ello, Señor Presidente, que solicitamos el acompañamiento de nuestros pares para que se apruebe el presente pedido de informes y disponga esta Honorable Cámara de mayores elementos de juicio, que permitan reencauzar los objetivos de la mencionada ley hacia la dirección que la voluntad del legislador pretendió, y no con el sentido violatorio de la privacidad de las personas, emanado explícitamente en los artículos del decreto 1563/04.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
STORERO, HUGO GUILLERMO SANTA FE UCR
MORINI, PEDRO JUAN SANTA FE UCR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia)