PROYECTO DE TP
Expediente 0512-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA REGLAMENTACION DE VARIAS LEYES SANCIONADAS DESDE EL REGRESO A LA DEMOCRACIA.
Fecha: 06/03/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 5
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
y por su intermedio a quién corresponda, en virtud que actualmente
hay no menos de un centenar de leyes sancionadas desde el regreso a
la democracia que no son aplicadas debido a que no han sido
reglamentadas, se sirva informar sobre lo siguiente:
- ¿Las razones por
las cuales no se han reglamentado?, detallando cada ley y los
responsables de dicho incumplimiento.
- Detallar en cada
ley, los plazos que el poder Ejecutivo establece para su
reglamentación.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las
preguntas efectuadas precedentemente, se fundan en el hecho que
actualmente hay no menos de un centenar de leyes sancionadas desde
el regreso a la democracia no son aplicadas debido a que no han sido
reglamentadas.
Para el
Constitucionalista Dr. Daniel Sabsay la no reglamentación de las leyes
es un "subterfugio que el Poder Ejecutivo encuentra para no cumplir
con lo que el legislativo ordena".
Se debe destacar que el
gobierno ejercido por el Dr. Néstor Kirchner tiene 13 leyes sancionadas
durante sus cuatro años de gobierno que aún no se
reglamentaron.
Los
inconvenientes que esta situación genera ha sido motivo de queja del
Defensor del Pueblo que en el año 2007 elevó una nota a la jefatura
de Gabinete de Ministros para reclamar la reglamentación de todas las
leyes de "Presupuestos Mínimos" en el área ambiental, como por
ejemplo "gestión y eliminación de PCB", "regulación de residuos
industriales y domiciliarios", "de aguas", "libre acceso a la información
pública".
En su nota, el defensor
del pueblo, reclamó al poder ejecutivo "la palmaria necesidad de la
sanción de la reglamentación de todas las normas tan necesarias para
dar seguridad jurídica y respuestas a la preocupación por la salud de la
población, hasta la fecha según se ha indicado no se ha obtenido
respuesta.
Para el
Dr. Sabsay la falta de sanción de un nuevo esquema de coparticipaciòn
federal de impuestos es otra falta reglamentaria, en este caso de la
Constitución Nacional. Este es uno de los casos mas patentes de falta
de reglamentación de una ley que le posibilita al Poder Ejecutivo
distribuir los recursos a su gusto.
La
reglamentación parcial también genera trastornos, como en el caso de
"la ley federal de pesca" sancionada en 1998, lo cual afecta el
establecimiento de las cuotas de captura de especies.
Se debe destacar, que
esta falta genera inconvenientes graves en la aplicación de planes de
prevención, como en el caso de la ley de lucha contra el
alcoholismo.
Otro
ejemplo de ello es la ley de obesidad que tampoco ha sido
reglamentada y la cual es esperada por personas que necesitan de la
misma..
Como los casos referidos
precedentemente, hay muchos mas demostrando una falta grave que
debe ser corregida inmediatamente.
Por todas
estas consideraciones Sr. Presidente solicito a los Sres. Legisladores
que me acompañen en la aprobación del presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
LUSQUIÑOS, LUIS BERNARDO | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
POGGI, CLAUDIO JAVIER | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
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Comisión |
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