PROYECTO DE TP
Expediente 0482-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE EL HALLAZGO DE UNA RESERVA DE PETROLEO EN VENEZUELA POR PARTE DE LA EMPRESA NACIONAL DE ENERGIA SA (ENARSA).
Fecha: 11/03/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 7
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Que el Poder Ejecutivo disponga por
dónde corresponde informar detalladamente sobre la Empresa Nacional de
Energía Sociedad Anónima (ENARSA) como sociedad privada de derecho público
los siguientes ítems:
1. Confirmar si Petróleos de
Venezuela (Pdvsa), conjuntamente con Enarsa descubrió en el Bloque 6
Ayacucho, de la Faja Petrolera del Orinoco, Venezuela, una reserva (no
certificada) de 450 a 500 millones de metros cúbicos de petróleo.
2. Si el mencionado hallazgo forma
parte del Memorando de Entendimiento entre la Argentina y Venezuela, del 19 de
enero de 2006, asoció a Enarsa con Pdvsa para el Bloque 6 y dos bloques
offshore de la Cuenca del Golfo San Jorge del Atlántico Sur
3. Informar en detalle la afirmación
realizada en un comunicado de Enarsa que el "descubrimiento representa un alivio
para el país, podría recibir 250 millones metros cúbicos (50% del total), los cuales
equivaldrían a más de 13 años de producción argentina, que en el pasado año de
2007 llegó a 37,30 millones de metros cúbicos".
4. Se solicita la confirmación del
comunicado mencionado anteriormente dada lo contradictorio con la información
brindada en Uruguay por la petrolera estatal Ancap : "Uruguay puede asegurar
definitivamente su abastecimiento de petróleo si concreta una asociación con la
venezolana Pdvsa y la argentina Enarsa para la explotación de crudo en la Faja
del Orinocco, la reserva de petróleo que se halló en la Faja del Orinocco,
Venezuela, "le permitiría a Uruguay tener abastecimiento de petróleo por el resto
de su historia", Las prospecciones realizadas en la Faja del Orinocco determinaron
la existencia de una reserva de 21.000 millones de barriles, que serán explotados
en 60% por Pdvsa, 20% por Ancap y 20% por Enarsa
5. Confirmar que Enarsa haya
reconocido que aún no se sabe cuánto quedará para la Argentina de la
producción. Depende de varias cuestiones; entre otras, la certificación de las
reservas y de quién va a ser el operador. Obviamente, PDVSA tendrá la mayoría.
Se solicita información dado que la noticia no aparece en los archivos de la
página web de la petrolera bolivariana.
6. Detallar sí que para inicios de 2009,
Enarsa realice las labores de explotación del yacimiento petrolero, y si la inversión
ha sido solamente técnica, con el aporte de técnicos que trabajan con los de
PDVSA con la última tecnología. Informar quienes son los técnicos y su modalidad
de trabajo, en dependencia de Enarsa, Contrato u otra forma.
7. Detallar si se realizarán inversiones
financieras en la explotación de los yacimientos descubiertos por parte de Enarsa
y cuales serán los montos estimados como así las fuentes de recursos financieros
que harán los aportes
8. Conformar si las empresas
Corporación América (Eduardo Eurnekian), Cartellone Construcciones Civiles
(José Cartellone) e IMPSA (Enrique Pescarmona), acompañarán a Enarsa en la
construcción de la central hidroeléctrica ecuatoriana Coca Codo Sinclair (CCS),
que generará 1.500 megavatios.
9. Confirmar la información dada por la
Corporación América que el proyecto conjunto con Enarsa supone inversiones por
US$ 1.600 millones que serán financiadas en un 70% por el Estado ecuatoriano, a
través de su energética estatal Termopichincha, y en 30% (US$ 480 millones) por
las cuatro empresas argentinas. Detallar cuál serán las inversiones a aportar por
parte de Enarsa y su fuente de recursos financieros.
10. Informar si se sumaron al
proyecto las firmas Hidalgo e Hidalgo y Ekron, mientras que se acordó invitar a la
brasileña Oberdrecht a sumarse al proyecto de Corporación América, del brazo de
la ecuatoriana Termopichincha,
11. Confirmar si las empresas
Enarsa y Termopichincha se asociaron para constituir la firma Coca Codo Sinclair
S.A, a cargo del proyecto hidroeléctrico. Coca Codo Sinclair, ubicada en el cantón
El Chaco de la provincia de El Napo, en el límite con la provincia de Sucumbíos, si
dicho emprendimiento estará operativ a partir de 2014. Detallar las inversiones
que deberá afrontar Enarsa y su fuente de financiación.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Energía Argentina SA (Enarsa) se creó
por ley promulgada en noviembre del 2004, destinada al negocio energético, tanto
en petróleo y derivados como en gas y energía eléctrica, abarcando los
segmentos de producción, industrialización, transporte y comercialización.
El ex Presidente propició Enarsa con
el objetivo político de reintroducir al Estado en un sector que había sido
privatizado, de modo de regular el accionar oligopólico. Según el estatuto de la
empresa, el 53% de las acciones son del Estado nacional, 12% distribuido entre
las provincias y el 35% restante tiene que salir a la Bolsa de Comercio de Buenos
Aires.
Los escasos logros de Enarsa han
frenado hasta ahora esa apertura de capital en Bolsa. Sus recientes anuncios
sobre fenomenales descubrimientos petroleros tendría que ver con ese objetivo:
crear una valoración suficiente. Parece no haber alcanzado con la titularidad de
los permisos de exploración y de las concesiones de explotación en la plataforma
marítima.
Mucho más éxito demostró la Falkland
Oil and Gas Limited (FOGL), que le vendió 14 licencias de exploración y
producción offshore a la minera BHP Billiton el 12 de octubre de 2007, cerca de la
costa sudoriental de las Islas Malvinas. BHP Billiton tiene el 40% de las acciones
sobre la extensión y es el operador designado. FOGL tiene el 60% de acciones
restantes.
Su directorio está presidido por
Exequiel Espinoza, Secunda a Espinoza un directorio integrado por Aldo Ferrer,
Jorge F. Haiek, Alejandro Luis Garzonio, Ricardo Alberto Cabrera, Oscar A. Olima
y Claudio Di Paola.
Se ha anunciado oportunamente que
se concretó un Memorando de Entendimiento entre la Argentina y Venezuela, del
19 de enero de 2006, asoció a Enarsa con Pdvsa para el Bloque 6 y dos bloques
offshore de la Cuenca del Golfo San Jorge del Atlántico Sur. El mismo nunca fue
dado a conocer.
El diario El Cronista Comercial, publicó
en exclusiva que, junto a Petróleos de Venezuela (Pdvsa), Enarsa descubrió en el
Bloque 6 Ayacucho, de la Faja Petrolera del Orinoco, Venezuela, una reserva (no
certificada) de 450 a 500 millones de metros cúbicos de petróleo y que falta definir
la letra chica entre los socios. De acuerdo con datos de la Secretaría de Energía,
las mermadas reservas argentinas se ubican en los 305,72 millones de metros
cúbicos de petróleo.
Después de la aparición de la noticia
en medios argentinos llama mucho la atención que la información no haya
encontrado eco en los medios venezolanos, ya que más allá de que el
descubrimiento se lo hayan atribuido a la estatal argentina, no deja de ser
Venezuela el lugar donde se encontró.
Por otro lado, ni en los sitios oficiales
de Enarsa ni de Pdvsa existe algún comunicado que de veracidad a lo publicado.
La noticia no aparece en los archivos de la página web de la petrolera bolivariana.
Enarsa afirmó que el "descubrimiento
representa un alivio para el país. Así, Enarsa recibiera 250 millones metros
cúbicos (50% del total), los cuales equivaldrían a más de 13 años de producción
argentina, que en el pasado año de 2007 llegó a 37,30 millones de metros
cúbicos".
Sin embargo, esto es contradictorio con
la información brindada en Uruguay por la petrolera estatal Ancap "Uruguay puede
asegurar definitivamente su abastecimiento de petróleo si concreta una asociación
con la venezolana Pdvsa y la argentina Enarsa para la explotación de crudo en la
Faja del Orinocco, Las prospecciones realizadas en la Faja del Orinocco
determinaron la existencia de una reserva de 21.000 millones de barriles, que
serán explotados en 60% por Pdvsa, 20% por Ancap y 20% por Enarsa
Por estos días Ancap se encuentra
más involucrada en la exploración de petróleo en el mar territorial de la isla de
Cuba, en el Caribe, en el otro extremo del Golfo de México. Sin embargo,
considerando que 50% no es equivalente a 20%, al parecer hay algún problema
por delante en el Bloque 6 de la Faja del Orinoco.
Telesur, empresa de mayoría del
Estado venezolano pero de la que participa el Estado argentino, afirmó que "de
manera conjunta, las compañías Energía Argentina S.A. (Enarsa) y Petróleos de
Venezuela S.A. (Pdvsa), realizaron el descubrimiento como parte de los proyectos
que se ejecutan en la Faja por empresas foráneas en asociación con la estatal
petrolera venezolana.
La Faja Petrólifera del Orinoco de
Venezuela incrementó su potencial luego de que se produjera el hallazgo de un
yacimiento con reservas estimadas en 300 millones de barriles en el Bloque Seis
del campo Ayacucho de esta reserva energética, ubicado en el estado oriental de
Anzoátegui. De manera conjunta, las compañías Energía Argentina S.A. (Enarsa)
y Petróleos de Venezuela S.A. (Pdvsa), realizaron el descubrimiento como parte
de los proyectos que se ejecutan en la Faja por empresas foráneas, en asociación
con la estatal petrolera venezolana.
Las reservas petroleras detectadas en
el yacimiento están en el orden de los 500 millones de metros cúbicos, de acuerdo
con la empresa argentina, que calculaba sólo unos 90 millones de barriles al iniciar
la exporación. Pero no hay mención alguna a las estimaciones de Pdvsa.
Enarsa reconoció que aún no se sabe
cuánto quedará para la Argentina de la producción. El gerente de Relaciones
Institucionales de la petrolera argentina, Carlos Davison, dijo que no está claro con
cuánto participa Enarsa en la sociedad: "Es algo que tenemos que ver. Depende
de las certificaciones de las reservas". La sociedad entre las empresas no está
definida. Depende de varias cuestiones; entre otras, la certificación de las
reservas y de quién va a ser el operador. PDVSA tendrá la mayoría.
La inversión es técnica, Enarsa aporta
en principio siete técnicos que trabajan con los de PDVSA con la última
tecnología. La discusión de las participaciones podría dar lugar a tensiones entre
ambas partes, habida cuenta de la cantidad de variables en juego.
Por otra parte se conoció que las
empresas Corporación América (Eduardo Eurnekian), Cartellone Construcciones
Civiles (José Cartellone) e IMPSA (Enrique Pescarmona), acompañarán a Enarsa
en la construcción de la central hidroeléctrica ecuatoriana Coca Codo Sinclair
(CCS), que generará 1.500 megavatios.
Corporación América informó que el
proyecto conjunto con Enarsa supone inversiones por US$ 1.600 millones que
serán financiadas en un 70% por el Estado ecuatoriano, a través de su energética
estatal Termopichincha, y en 30% (US$ 480 millones) por las cuatro empresas
argentinas. se sumaron al proyecto las firmas Hidalgo e Hidalgo y Ekron, mientras
que se acordó invitar a la brasileña Oberdrecht a sumarse al proyecto.
Enarsa y Termopichincha se asociaron
para constituir la firma Coca Codo Sinclair S.A, a cargo del proyecto hidroeléctrico.
Coca Codo Sinclair, ubicada en el cantón El Chaco de la provincia de El Napo, en
el límite con la provincia de Sucumbíos, estará operativa a partir de 2014.
Todo esto importa conocer cuales son
los montos que Enarsa debe aportar en las distintas asociaciones detalladas
precedentemente, y cuales serán las fuentes de recursos para su financiación
Estas consideraciones expuestas en
los fundamentos, bienvenido sea el descubrimiento de fuentes energéticas para
superar la crisis del país en la materia, pero eso no obstaculiza que el Gobierno
necesariamente debe dar a conocer al parlamento y la sociedad argentina, para
transparentar la gestión de administración de sus recursos.
Señores legisladores solicitamos
vuestra aprobación del proyecto
Firmante | Distrito | Bloque |
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GALVALISI, LUIS ALBERTO | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia) |