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PROYECTO DE TP
Expediente 0480-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE RECUPERACION PRODUCTIVA.
Fecha: 09/03/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 5
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder Ejecutivo
Nacional, para que, a través del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social informe acerca de la implementación del Programa de Recuperación
Productiva creado por la Resolución del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
Número 481/02.
Se solicita informe sobre los
siguientes puntos:
1.- Informe sobre la utilización de
recursos humanos y económicos destinados a dar cumplimiento a los objetivos
del programa.
2.- Detalle de empresas
beneficiadas por este programa, consignando el funcionario responsable de
otorgar el beneficio en cada caso.
3.- Detalle tiempo de duración con
fecha de inicio y de finalización del beneficio en cada uno de los casos.
4.- Detalle el monto de dinero
asignado en cada caso.
5.- Informe forma de pago del
dinero a la empresa beneficiaria.
6.- Informe distribución geográfica
de las empresas beneficiarias, especificando Provincia y Municipio. Asimismo
indique fundamentos de elección de áreas geográficas.
7.- Informe en forma global el
monto de dinero destinado a dar cumplimiento al programa.
8.- Detalle a que conceptos se
destino ese dinero.
9.- Informe si existe por parte del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social control de las empresas a las
que va destinado el beneficio en lo relativo al cumplimiento de sus obligaciones
laborales sociales y previsionales para con sus trabajadores.
10.- Si hubiera casos de
incumplimiento, cuáles fueron y qué medidas se tomaron al respecto.
11.- Informe si existe por parte del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social control de las empresas a las que va
destinado el beneficio en lo relativo a la no disminución de dotación de
personal.
12. Si hubiera casos de
incumplimiento, cuáles fueron y qué medidas se tomaron al respecto;
13.- Informe que parámetros
utiliza para tener por acreditada la crisis en las empresas a las que va destinado
el beneficio.
14.- Informe cuales son las "Áreas
Geográficas en Crisis" donde están ubicadas las empresas destinatarias del
beneficio.
15.- Informe que parámetros
utiliza para calificar de "Área Geográfica en Crisis" una determinada zona
16.- Informe que criterio llevó a
incrementar el monto original de $ 150 por cada trabajador a $ 600.
17.- Informe si se realizaron
estudios de impacto social y económico a partir de la implementación del
programa y remita los mismos.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social de la Nación ha diseñado y puesto en marcha el Programa de
Recuperación Productiva mediante el Decreto Número 481/02 en el marco de la
Emergencia Ocupacional
Este programa ha sido prorrogado
sucesivamente a lo largo de los años mediante resoluciones de dicho
Ministerio.
La última prórroga, realizada
mediante la Resolución del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Número 150/2010 lo extiende hasta el 31 de diciembre del año 2010.
A pesar de que dicho programa ya
lleva ocho años de vigencia es poca la información que se tiene al respecto.
En la página del Ministerio solo
encontramos resoluciones ministeriales y formularios de adhesión pero, y a
pesar de que la información debiera ser pública y que los fondos con los que se
solventa este programa son de todos los argentinos, no se cuenta con ninguna
nómina de empresas beneficiarias ni con los aspectos básicos relativos a su
implementación que cualquier ciudadano debiera poder conocer.
Nuestro proyecto de resolución
pretende obtener información que nos permita evaluar la eficiencia del
Programa de Recuperación Productiva en cuanto a su objetivo de minimizar los
efectos de la emergencia ocupacional.
Realizamos preguntas relativas a
montos y destinatarios ya que al tratarse de fondos públicos debe darse cuenta
a toda la ciudadanía de su destino.
Nos interesa conocer la
distribución geográfica y la identidad de las empresas beneficiarias, entre otros
motivos porque entendemos que en este tipo de programas el factor de
discrecionalidad puede ser importante e inclusive puede llevar a resultados
arbitrarios y perjudicar a los sectores más vulnerables que se pretenden
proteger.
Resulta por todo ello indispensable
lograr obtener información transparente y detallada del Programa de
Recuperación Productiva también por estar vinculado a un tema tan sensible
como lo es el desempleo.
La conservación de las fuentes de
trabajo es obviamente un objetivo a alcanzar pero, es necesario realizar una
correcta evaluación y seguimiento de su aplicación y para ello es necesaria la
información aquí solicitada.
Resulta indispensable contar con
una pormenorizada y detallada información para saber si el programa dio los
resultados esperados o si es necesario modificarlo y de que forma promoviendo
desde el ámbito legislativo las acciones que resulten pertinentes.
Porque entendemos que es
necesario contar con la información necesaria a fin de ejercer nuestra función
de control de los actos que realiza el Poder Ejecutivo Nacional es que
solicitamos a nuestros pares la sanción de este proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CARCA, ELISA BEATRIZ | BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |