El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1°. - Créase un juzgado federal de primera instancia de fuero universal con asiento en la ciudad de Santo Tomé, Departamento del mismo nombre, en la provincia de Corrientes, con jurisdicción territorial en los Departamentos de Santo Tomé, Gral. Alvear e Ituzaingó de la citada Provincia.

Artículo 2°. - Modifícanse las competencias de los Juzgados Federales de Primera Instancia con asiento en la ciudad de Paso de los Libres y No. 1 y No. 2 con asiento en la ciudad de Corrientes, de los cuales se excluirán los Departamentos mencionados en el Artículo 1º.

Artículo 3°. - Dicho juzgado federal funcionará con dos (2) secretarías: una con competencia en materia criminal y correccional, y la otra con competencia en lo civil, comercial, fiscal, laboral, seguridad social y contencioso administrativo, respectivamente.

Artículo 4°. - Créanse los cargos de magistrado, funcionarios y empleados a que se refiere el anexo adjunto y que forma parte de la presente ley.

Artículo 5°. - El Ministerio Público será ejercido por un Fiscal y un Defensor de Primera Instancia de fuero Universal.

Artículo 6°. - Créanse los cargos de Fiscal de Primera Instancia, de Defensor de Primera Instancia, de Oficiales, Auxiliares y del Personal de Servicio que demande su funcionamiento.

Artículo 7°. - La Cámara Federal de Apelaciones de la Provincia de Corrientes, con asiento en la ciudad de Corrientes, será un tribunal de alzada del juzgado federal que por esta ley se erige.

Artículo 8°. - Esta ley tendrá aplicación una vez que se cuente con el correspondiente crédito presupuestario que sea necesario para la atención del gasto que su objeto demande y que se imputará al presupuesto del Poder Judicial de la Nación.

Artículo 9°. - El magistrado y los funcionarios y empleados que se designen en los cargos creados sólo tomarán posesión de los mismos cuando se dé la condición financiera referida en el artículo precedente.

Artículo 10º. - La Corte Suprema de Justicia de la Nación, en ejercicio de las funciones que le competen, proveerá lo necesario para la instalación y funcionamiento del tribunal creado.

Artículo 11º. - Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

La Justicia Federal con asiento en la Provincia de Corrientes cuenta en la actualidad con tres (3) Juzgados Federales, dos (2) con asiento en la ciudad Capital de Corrientes (uno de los cuales es de reciente aprobación y está aun en proceso de implementación) y otro en la ciudad fronteriza de Paso de los Libres, localidad donde se encuentra el Puente Internacional que une a la misma con la ciudad de Uruguayana (República Federativa de Brasil).

Por otro lado en lo que se refiere a la Justicia Provincial, la Quinta Circunscripción Judicial de la Provincia de Corrientes, comprende en su jurisdicción a los Departamentos de Gral. Alvear, Ituzaingó y Santo Tomé y cuenta con una Cámara en lo Civil, Comercial y Laboral, una Cámara Criminal y dos Juzgados Civiles y uno de Instrucción, que funcionan en Santo Tomé (ciudad cabecera del Departamento del mismo nombre); un Juzgado Civil y comercial que funciona en la ciudad de Gobernador Virasoro (Departamento de Santo Tomé) y otro Juzgado Civil y Comercial que funciona en la localidad de Ituzaingó (cabecera del Departamento del mismo nombre).

Dentro del ámbito de esta Circunscripción Judicial Provincial se encuentran organismos de gran importancia institucional como son: la REPRESA HIDROELÉCTRICA de YACYRETÁ, que está administrada y dirigida por la ENTIDAD BINACIONAL YACYRETÁ (EBY), que cuenta con un paso fronterizo aun no habilitado y se encuentra en la localidad de Ituzaingó (en el Departamento del mismo nombre). La FACULTAD DE MEDICINA del Instituto Universitario de Ciencias de la Salud de la FUNDACIÓN BARCELÓ (que además cuenta con las carreras de Kinesiología y la Licenciatura en Nutrición) en la ciudad de Santo Tomé. La FACULTAD DE AGRONOMÍA Y VETERINARIA de la UNIVERSIDAD DEL SALVADOR, localizada en la zona rural de la ciudad de Gdor. Virasoro (Departamento de Santo Tomé). El PUENTE INTERNACIONAL de la INTEGRACIÓN que une a las localidades de Santo Tomé (Argentina) y Sao Borja (Brasil), administrado por la Empresa Mercovía S.A. y fiscalizado por la COMAB (Comisión Mixta Argentino-Brasileña) y su brazo ejecutivo la DELCON (Delegación de Control).

A estos organismos e instituciones existentes les debemos agregar aquellos significativos proyectos de relevancia nacional e internacional que ya cuentan con una avanzada factibilidad técnica y financiera, como son la Represa Hidroeléctrica de Garabí (ubicada en el Departamento de Santo Tomé) y el Puente internacional que unirá a las localidades de Gral. Alvear (Argentina) e Itaquí (Brasil) que actualmente están unidas por un servicio de balsa con un gran tráfico comercial.

Es decir que estos Departamentos que integran la Quinta Circunscripción Judicial de la Provincia de Corrientes, comprenden no solamente fronteras con las Repúblicas del Paraguay y Federativa del Brasil, sino que además cuentan con pasos fronterizos, organismos administrativos y de control binacionales, Facultades pertenecientes a Universidades Nacionales, el primer Centro Unificado de Frontera (que funciona en el Puente de la Integración del lado Argentino) y todos los otros organismos nacionales tanto de seguridad (como Gerdamería Nacional, Policía Federal, Prefectura Naval, etc.), como de fiscalización y control como Aduana, Senasa, Migraciones, etc.

A estos importantísimos organismos e instituciones públicas y educativas, les debemos agregar además, factores de trascendencia como la densidad poblacional de la zona de referencia (el Departamento de Santo Tomé es el tercero en la provincia en cantidad de habitantes), pero fundamentalmente la insoslayable actividad privada productiva e industrial que cuenta no solamente con empresas radicadas en esta zona y que son de relevancia nacional e internacional en actividades como la yerbatera-tealera, arrocera, forestal y foresto-industrial; sino también con cercanos proyectos de inversiones que van a generar una intensa actividad productiva y comercial del sector privado que pondrán a toda la zona entre las de mayor relevancia económica de la provincia y de las provincias del NEA (Nord-Este Argentino).

Desde luego que esta realidad de gran actividad económica, arriba descripta, incorpora no solamente un cúmulo de actividades y las correspondientes necesidades de carácter legal, sino que además irrumpen otras actividades ilegales y delictivas de carácter federal, que deben ser atendidas por los organismos competentes de seguridad y judiciales. Los delitos contra la Ley Nacional No. 23.737 (Estupefacientes), la Ley Nacional No. 22.415 (Contrabando) y el Art. 282 del Código Penal (Falsificación de Moneda Nacional) son algunos de los hechos criminales eventuales, que deben ser enfrentados con una Justicia Federal moderna, ágil y eficiente. Que al estar radicada en la jurisdicción en donde se cometen estos delitos puede cumplir con los principios de inmediatez y celeridad procesal, que son tan importantes para el sistema judicial y tan reclamados hoy en día por la sociedad en su conjunto.

Estas necesidades en el ámbito de la Justicia Federal de esta región ya fueron advertidas en la visita realizada a nuestra provincia de Corrientes, Misiones, Chaco y Formosa, en los primeros días del mes Junio del pasado año 2006, por el entonces Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Dr. Enrique Santiago Petracchi. En dicha visita y como parte de sus facultades de Superintendencia que ejerciera dentro del Alto Tribunal, el Dr. Petracchi hizo pública, en esa oportunidad, la necesidad de apertura de nuevos Juzgados Federales, entre ellos el de Santo Tomé en la Provincia de Corrientes, a fin de dotar a la Justicia Federal de la zona de los instrumentos institucionales necesarios para la mejor provisión de justicia.

Por todo lo expuesto, razones creemos de suficiente peso es que solicitamos el acompañamiento de los Sres. Diputados para la aprobación del presente proyecto de Ley.

ANEXO

ANEXO magistrados, funcionarios y empleados del Juzgado Federal de Primera Instancia de la ciudad de Santo Tomé, provincia de Corrientes.

Juez federal de primera instancia: 1

Secretario de juzgado: 2

Subtotal: 3

-Personal administrativo y técnico.

Prosecretario administrativo: 2

Oficial mayor (relator): 2

Auxiliar superior: 2

Auxiliar superior de 3ª: 1

Auxiliar superior de 6ª: 1

Auxiliar principal de 5ª: 2

Auxiliar principal de 6ª: 2

Subtotal: 12

Personal de servicio auxiliar principal de 7ª: 2

Subtotal: 2

Total: 17