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PROYECTO DE TP
Expediente 0425-D-2010
Sumario: EXPRESAR SOLIDARIDAD CON LOS DIARIOS, PYMES Y COOPERATIVOS DE TODO EL PAIS ANTE LA SUSPENSION DE LA APLICACION DE LA RESOLUCION 1/2010 DE LA SECRETARIA DE COMERCIO INTERIOR DE LA NACION, QUE ESTABLECIO LA COMERCIALIZACION DEL PAPEL PARA DIARIOS A UN PRECIO IGUALITARIO EN FUNCION DEL PRINCIPAL COMPRADOR.
Fecha: 04/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 7
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
1° Expresar
su solidaridad con los diarios pymes y cooperativos de
todo el país ante la suspensión de la aplicación de la
Resolución Nº 1/2010 de la Secretaría de Comercio
Interior de la Nación, que establecía la
comercialización del papel para diarios a un precio
igualitario en función del precio del principal
comprador.
2°
Manifestar su preocupación por el futuro de estos
medios provinciales y regionales, peligrando cientos
de fuentes de trabajo y, por sobre todo, la libertad
de expresión.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
I. ¿Una Justicia que avala el
monopolio?
El último 6 de enero el ministro de
Economía Amado Boudou anunció una resolución de la Secretaría de Comercio Interior
que obligaba a Papel Prensa a vender papel a cientos de diarios y periódicos regionales
argentinos al mismo precio que abonan Clarín y La Nación. Gran parte de esos medios
están nucleados en la Cooperativa DyPRA. Todos ellos son verdaderas Pymes de las
distintas regiones del país.
La medida fue bloqueada por la justicia en
lo Contencioso Administrativo (1) y paralizó el intento de evitar una práctica monopólica
que consiste en vender a los clientes "no accionistas" de Papel Prensa el insumo a un
precio superior entre un 50 y 100 por ciento.
En declaraciones a Telam el secretario de
Diarios y Periódicos Regionales Argentinos (DyPRA) Jorge Déboli aseguró que: "Hay
más de 2.000 publicaciones que circulan en Argentina y Papel Prensa se ufana de decir
que abastece a 170 diarios. ¿Qué pasa con las otras mil ochocientas treinta?", se
preguntó el empresario periodístico.
Déboli, señaló además que "lo importante
de todo esto es que el tema de Papel Prensa salió del oscurantismo y la censura al que
fue sometido durante los últimos 30 años por Clarín y La Nación y las entidades que
están bajo su control, para ocupar un lugar en la agenda gubernamental".
Los diarios y periódicos regionales
argentinos, en su gran mayoría, son pequeñas y medianas empresas que se
encuentran a merced de estas terribles prácticas monopólicas dirigidas desde el sector
de mayor concentración económico mediático.
II. ¿Un freno a la democratización de la
prensa gráfica?
La Federación Asociativa de Diarios y
Comunicadores Cooperativos de la República Argentina (Adiccra) presentará en cinco
provincias sendos recursos de amparo en el fuero federal, con el fin de contraatacar el
fallo del juez en lo contencioso administrativo federal, Ernesto Marinelli, que suspendió
la resolución del gobierno nacional de equiparar el precio para todos los clientes de
Papel Prensa.
"Vamos a contraatacar judicialmente
porque consideramos que el fallo es un retroceso en el reclamo histórico de los diarios
del interior. Habíamos logrado hacer entrar en razón al gobierno para que intervenga
en esta situación monopólica, pero ahora este fallo nos quita nuevamente la posibilidad
de gozar de nuestros derechos", indicó Juan Diego Turraca, presidente de ADICCRA.
Así, el dirigente cooperativista señaló que
"sabíamos que no iba a ser fácil; y por eso tal vez ningún gobierno democrático dio
alguna vez un paso en este sentido. Esta resolución, que el cuestionado juez Marinelli
suspendió porque considera que probablemente sea inconstitucional, es nada más ni
nada menos que un paso adelante en la democratización de la prensa gráfica. Es una
herramienta para lograr más libertad de expresión", afirmó.
"Quiero contar una experiencia para que
se logre entender el embrollo" continuó Turraca. "Para algunas empresas periodísticas,
pequeña o mediana, cooperativa o no, esta resolución abrió un nuevo panorama, ya
sea de inversión o de reducción de costos.
En nuestro caso, en el DIARIO de la
Región, de inmediato nos pusimos a trabajar en un proyecto para aumentar la cantidad
de páginas, teniendo en cuenta que a partir de dicha resolución íbamos a acceder a un
precio de papel hasta 30% menor. Esa diferencia a favor se iba a traducir en 8, 12 o
16 páginas más, no importa.
Lo que si importa es que esas páginas
iban a permitir que cada vez suenen más campanas sobre un mismo hecho o situación,
reflejando la información desde la mayor cantidad de puntos de vista posibles.
Pluralidad, diversidad y libertad de expresión", explicó el titular de Adiccra.
"Ahora bien, el fallo del juez Marinelli
suspende no sólo la resolución de Comercio Interior, sino que además posterga los
proyectos de crecimiento de las pymes periodísticas. Esos proyectos de crecimiento,
como el ejemplo citado, seguramente iban a generar fuentes de trabajo, capacitación,
etc. O por lo menos, esta resolución iba a ser un respiro por la reducción del costo y
eso iba a impactar seguramente en el fortalecimiento de las fuentes de trabajo de las
pymes periodísticas", añadió Turraca.
III. Consideraciones finales
Nos preocupa, no solamente la fuente de trabajo,
de todos aquellos que, desde la prensa gráfica, nos informan sobre la realidad cotidiana en el
interior profundo de nuestra querida República. Porque lo que realmente está en juego es la
libertad de expresión, un derecho humano fundamental.
Por todo ello es que solicitamos la aprobación de
este proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| MORANTE, ANTONIO ARNALDO MARIA | CHACO | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia) |
| INDUSTRIA |