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PROYECTO DE TP
Expediente 0423-D-2006
Sumario: DECLARAR DE INTERES LEGISLATIVO AL "I FORO INTERNACIONAL ACADEMICO DE TABLERO DE COMANDO Y PROSPECTIVA ESTRATEGICA EN LA REPUBLICA ARGENTINA", A REALIZARSE LOS DIAS 4 Y 5 DE MAYO DE 2006 EN LA CIUDAD CAPITAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
Fecha: 09/03/2006
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 7
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
La Honorable Cámara de Diputados de la Nación resuelve declarar de Interés Legislativo el "1er. FORO INTERNACIONAL ACADEMICO DE TABLERO DE COMANDO Y PROSPECTIVA ESTRATEGICA EN LA REPUBLICA ARGENTINA" a realizarse en la Universidad Tecnológica Nacional, Regional La Plata, de la Provincia de Buenos Aires durante los días 4 y 5 de Mayo del corriente año.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Nadie puede negar lo fundamental de contar con un Plan Estratégico y con indicadores que midan cómo realizamos nuestra tarea diaria, que tal nos va en el ámbito financiero, etc. Ahora bien, aquellas cuestiones que hacen que podamos llevar exitosamente ese Plan a la acción y que poco tienen que ver con lo estrictamente financiero, ¿cómo las medimos?
Saben las Organizaciones Públicas o Privadas cuáles son las variables que ofician de motor o de freno de su Plan Estratégico?
Después de haber implementado el Plan Estratégico en cualquier Organización sea esta Pública o Privada, ¿cómo se sabrá si ha sido eficaz al hacerlo y si lo fue?, ¿cuánto lo ha sido?, pues esta es la herramienta que nos permitirá medir qué tanto se ha logrado y con cuanta eficacia se ha hecho. Esa herramienta es El Tablero de Comando o Balanced Scorecard (BSC); la que permite monitorear en tiempo real los avances del Plan Estratégico.
El Tablero de Comando es un Sistema integrado de Gestión Estratégica, que permite ver, cómo la estrategia se traslada a la acción, gestionando la misma a través de relaciones causa efecto, vinculando el logro de objetivos estratégicos a través de cuatro perspectivas con Indicadores e Inductores ejecutados a través de Iniciativas Estratégicas. Actúa como un sistema de medición, un sistema de administración estratégica, y una herramienta de comunicación.
Al igual que los indicadores de una cabina de aviación, nos permite modificar la dirección en pleno vuelo, ni bien detectamos el desvío en la ruta estratégica de nuestra Organización.
Pone énfasis en la consecución de los Objetivos Estratégicos, incluye también, los inductores de actuación para lograr alcanzar esos Objetivos, a la vez que proporciona una estructura para transformar la Estrategia en acción.
Proporciona una herramienta para generar una comunicación fluida hacia toda la Organización, mediante una Visión compartida, indispensable si se quiere lograr ser eficaz en el largo plazo.
Permite anticipar a futuro, de modo tal de poder estimar cómo se creará valor en la Organización para que todos se alineen a través del efecto deseado, esto es, el proceso de desarrollar Scorecards alineados en toda la organización.
Cada nivel de la organización desarrollará Scorecards basados en los objetivos y medidas que ellos pueden influenciar desde el Scorecard del grupo hasta quien ellos reportan. Por ejemplo, un call center de Balanced Scorecard puede estar basado en la unidad de negocios del Scorecard Ventas y Marketing. El efecto cascada permite a cada empleado demostrar una contribución a los objetivos organizacionales globales y de esta forma sinergizan el logro de los Objetivos y acciones que permitirán alcanzar dicha creación.
El Tablero de Comando permite medir la actividad de la Organización y la implementación exitosa de la estrategia. Ya lo anticipaba Lord Kelvin, quien mencionó que cuando se puede medir aquello de lo que se habla es porque se sabe algo sobre esa cuestión, de lo contrario lo que se sabe acerca de la misma es escaso e insatisfactorio.
El Tablero de Comando es un sistema que equilibra la historia de los resultados financieros con los impulsores de resultados futuros, ayudando a las empresas a poner en marcha estrategias diferenciadoras.
Básicamente facilita la implementación de las Estrategias a través de sus tres herramientas:
- Mapa Estratégico,
- Matriz del Tablero de Comando
- Software.
- El Mapa Estratégico es el que nos permite visualizar en una sola página de qué modo se operativizará la implementación del Plan Estratégico de una forma simple pero no simplista. (En este curso desarrollaremos más detalladamente esta herramienta)
- La Matriz de Tablero de Comando es un cuadro que remite a organizar el modo en que se va a gerenciar cada objetivo definido en cada perspectiva, vinculando Objetivos e Iniciativas Estratégicas y atendiendo a la posibilidad de crear las mejores condiciones de logro (inductores) y a la verificación del avance del logro de Objetivos (indicadores).
- El Software brinda información en tiempo real, útil para la toma de decisión estratégica.
En un contexto cada vez más exigente y cambiante, se requiere que Directores y/o Gerentes del sector privado, como Organismos del Estado, apliquen nuevas formas de gestión, apliquen nuevas metodologías para lograr el compromiso de los colaboradores como ser Gestión por Competencias, Sincronización de Procesos, entre otras.
En la ultima mitad del siglo XX, y más aun al inicio del nuevo milenio, los gobiernos se ven presionados para responder tanto a las demandas de sus ciudadanos como a la creciente complejidad y al cambio de los ambientes. Actualmente, los gobiernos de América Latina tienen el enorme reto de gobernar a una ciudadanía con mas educación democrática, exigentes y en búsqueda de estrategias y resultados gubernamentales que garanticen mejores políticas sociales para abatir la pobreza, una mejor transparencia de recursos y crecimiento económico sostenido, entre otras prioridades.
Lo anterior provoca que los gobiernos no solo tengan que trabajar mas con menos, sino además deben ser hábiles e innovadores a fin de responder a las crecientes expectativas y necesidades de los ciudadanos. Los anteriores retos tienen un efecto en los actuales y futuros gobernantes para generar nuevos y mejores métodos de gobierno en los que se incluya, la definición de efectivos planes de gobierno, una distribución óptima y transparencia en el uso de los recursos públicos, un adecuado seguimiento y evaluación de las estrategias de gobierno y la generación de las bases de modelos de mejora continua.
Actualmente metodologías como el Tablero de Comando están siendo analizadas y utilizadas por diversos gobiernos federales y locales, además de organismos públicos. Dichas metodologías complementadas con tecnologías de información y sistemas de tomas de decisiones, tienen un enorme potencial de apoyo para tener éxito en la compleja tarea de la administración pública.
Desde el club Tablero de Comando y a través del 1° Foro Académico Internacional de Tablero de Comando y Prospectiva Estratégica de la República Argentina, se pretende mostrar, a quienes tienen la responsabilidad de llevar adelante un Plan Estratégico, o de Gobierno si hablamos del sector público, que es posible pasar del decir al hacer.
Cabe resaltar la participación de especialistas internacionales en este Foro que brindaran las distintas conferencias y talleres, lo que hace que el mismo tome una dimensión extra, destacando asimismo que son objetivos del mismo mostrar casos reales de aplicación del Tablero de Comando y herramientas complementarias de este.
Por lo anteriormente expuesto solicitamos a los Srs. Legisladores la aprobación del mismo.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| PANZONI, PATRICIA ESTER | BUENOS AIRES | UCR |
| ZIMMERMANN, VICTOR | CHACO | UCR |
| STORANI, FEDERICO TEOBALDO MANUEL | BUENOS AIRES | UCR |
| FERRO, FRANCISCO JOSE | BUENOS AIRES | UCR |
| MONTENEGRO, OLINDA | CHACO | UCR |
| COSTA, ROBERTO RAUL | BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| CIENCIA Y TECNOLOGIA (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 18/05/2006 | DICTAMEN | Aprobado por unanimidad con modificaciones |
Dictamen
| Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
|---|---|---|---|
| Diputados | Orden del Dia 0363/2006 | CON MODIFICACIONES | 02/06/2006 |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION DE PREFERENCIA PARA LA PROXIMA SESION CON DICTAMEN (AFIRMATIVA) | 05/04/2006 | |
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 14/06/2006 | APROBADO |