PROYECTO DE TP
Expediente 0338-D-2014
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO NACIONAL SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LAS POLITICAS DE ESTADO EN MATERIA DE ADAPTACION Y MITIGACION DEL CAMBIO CLIMATICO DESDE EL AÑO 2007 A LA FECHA.
Fecha: 07/03/2014
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 3
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo
que, a través de los organismos que correspondan, proceda a informar
a esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación, sobre los
siguientes puntos vinculados a las políticas de Estado en materia de
adaptación y mitigación del Cambio Climático, desde el año 2007 a la
fecha:
1. Proyectos, ya ejecutados
y/o en etapa de ejecución, pasibles de recibir financiamiento, o que ya
lo hubieren recibido, por parte de organismos internacionales.
2. Organismos respectivos
de financiación y montos otorgados, o comprometidos, en cada
caso.
3. Unidades ejecutoras en
cada caso, tanto del ámbito público como privado.
4. Informe pormenorizado
del estado de situación de cada proyecto en particular.
5. Grado de avance de la
Tercera Comunicación Nacional, a través de la cual la Nación debe
informar a la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio
Climático (CMNUCC) el estado de situación del país respecto del
mismo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Tal
como es de público conocimiento, nuestro país, al igual que los del
resto de la región (y del mundo) registra en el curso de los últimos
años una alarmante sucesión de eventos de carácter extremo, en lo
que al cambio climático se refiere. El Panel Intergubernamental
del Cambio Climático (IPCC) en su último Informe aumenta el
grado de certidumbre de que la actividad humana esté detrás del
calentamiento que el mundo viene experimentando, un aumento que
ha pasado de "muy posible" con un grado de confianza del 90% en
2007, a "extremadamente posible", o un nivel de confianza del 95%
ahora.
Intensas olas de calor, inéditas en los últimos 100 años (según el SMN
el país "ha superado récords de persistencia" de temperaturas mínimas
y máximas sin precedentes, al menos desde 1906 hasta la fecha),
inundaciones, sequías y fenómenos meteorológicos caracterizados por
una alta actividad eléctrica, por sólo mencionar algunos, nos plantean
un nuevo escenario al que hacer frente desde las políticas del
Estado.
Es
por ello que, atento la celeridad con que debemos actuar a fin de
mitigar los efectos de lo que es ya una realidad incontrastable, y con la
que nos toca convivir, se impone conocer cuáles son las acciones
llevadas a cabo hasta el momento, y las de futura ejecución, por parte
de los organismos de decisión, tanto en el corto cuanto en el mediano
y largo plazo.
La
República Argentina, al haber ratificado la Convención Marco de
Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) a través de
la ley 24.295, elevó a este organismo su Primera Comunicación
Nacional en 1997, una versión revisada de la misma en 1999 y la
Segunda Comunicación Nacional en el año 2007. La Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable (SAyDS), a través de la Dirección
de Cambio Climático, en cumplimiento de los compromisos
asumidos por el país ante la CMNUCC, ha comenzado el proceso
correspondiente a la elaboración de la Tercera Comunicación Nacional
sobre Cambio Climático.
Esta
Tercera Comunicación Nacional es parte del objeto del presente
pedido de informes, toda vez que se deberá informar a la CMNUCC
sobre el estado de situación del país, y al mismo tiempo desarrollar
estrategias de adaptación y mitigación del cambio climático integradas
a los planes de desarrollo sectoriales, elaboradas a partir de la
participación y el consenso de actores de la vida social, tanto
económica como productiva, del país. Esto incluye a los organismos del
Estado, instituciones científicas y técnicas, organizaciones no
gubernamentales, sindicales y otras de la sociedad civil, e instituciones
empresariales. Se pretende conocer aquí cuál es el estado de avance
de la mencionada Comunicación, como asimismo los proyectos a
desarrollar, a ella asociados.
Por otra
parte, al analizar la información suministrada por el Programa de
Naciones Unidas para el Medioambiente (PNUMA), vemos que,
a través del programa REGATTA (Plataforma Regional para la
Innovación y la Transferencia de Tecnología para Cambio
Climático) se intenta ayudar a los países de América Latina y el
Caribe a trabajar en forma conjunta frente al cambio climático con un
enfoque coherente e integrado, identificando nuevas soluciones y
fortaleciendo la transferencia de tecnología.
Para
ello, se han asignado partidas presupuestarias a nuestro país, tanto del
Banco Mundial (a través del denominado Fondo de Adaptación)
como del Fondo para el Medioambiente Mundial (GEF/FMAM).
En
el primer caso, se trata de un monto de 3,96 millones de dólares
destinados a la implementación de un Programa de Manejo Agrícola
Sustentable en el Sudoeste de la Provincia de Buenos Aires, con estado
"activo" y aprobado en septiembre del año 2013. Su autoridad de
implementación es la "Unidad para el cambio Rural" (UCAR), con sede
en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
En cuanto
al proyecto GEF financiado actualmente por el FMAM, la información
disponible refiere a un Proyecto sobre Eficiencia Energética, en estado
de "Implementación" y con un presupuesto aprobado de casi 100
millones de dólares, a cargo del Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios.
Por su parte,
los proyectos financiados por el BID (Banco Interamericano de
Desarrollo) se encuentran en estado de "preparación" según la
información oficial disponible.
Se impone
entonces, Sr. Presidente, conocer en detalle cuáles son las iniciativas
en ejecución y a implementarse., como asimismo sus partidas
presupuestarias y montos reembolsables, si los hubiere, para poder
establecer el definido cuadro de situación en el que se encuentra
nuestro país.
De este
modo, se podrían coordinar políticas estratégicas desde todos los
niveles de gestión, con especial énfasis en el ámbito local y regional, y
aumentar las posibilidades de nuestro país de acceder a los fondos
internacionales disponibles, procedentes de la cooperación entre los
Estados.
Por las
razones expuestas, y las que se agregarán en el momento oportuno,
solicito a mis pares la aprobación del presente Proyecto de
Resolución.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
FIAD, MARIO RAYMUNDO | JUJUY | UCR |
VAQUIE, ENRIQUE ANDRES | MENDOZA | UCR |
BURGOS, MARIA GABRIELA | JUJUY | UCR |
BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE | SALTA | UDESO SALTA |
DUCLOS, OMAR ARNALDO | BUENOS AIRES | GEN |
ROGEL, FABIAN DULIO | ENTRE RIOS | UCR |
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
RICCARDO, JOSE LUIS | SAN LUIS | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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RECURSOS NATURALES Y CONSERVACION DEL AMBIENTE HUMANO (Primera Competencia) |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
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Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 133 (2015), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |