La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo, informe a través de los organismos correspondientes, acerca de los siguientes puntos:

1. Qué medidas se han adoptado e implementado por parte de las autoridades laborales nacionales para prevenir y erradicar el trabajo esclavo en nuestro país. Detallar el grado de ejecución y resultados alcanzados.

2. Si se han suscripto Convenios con las Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para implementar acciones en común. En ese caso, cuál es el grado de ejecución de los programas y si se han evaluado resultados.

3. Cuántas inspecciones ha llevado a cabo la autoridad laboral nacional sólo o en concurrencia con las autoridades provinciales o de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y cuáles han sido sus resultados.

4. Qué medidas se han implementado para asistir a las víctimas, detallando también su grado de ejecución y resultados.

5. Cuántas denuncias judiciales se han formulado por parte de las autoridades laborales nacionales y de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Detalle contra quiénes y resultados obtenidos.

6. Si el Estado Nacional se ha presentado como querellante en las causas penales sustanciadas a raíz de las denuncias interpuestas por particulares, asociaciones y organismos defensores de los derechos humanos o Defensorías del Pueblo.

7. Cuántas empresas, firmas o marcas han solicitado ser evaluadas por el Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI) en el marco del programa de responsabilidad social empresaria. Detalle sus resultados.

8. Qué medidas de apoyo se han implementado para las cooperativas surgidas a raíz del cierre de talleres textiles clandestinos. Si se ha provisto la maquinaria necesaria para iniciar la producción textil desde estas cooperativas.

9. Si se han concertado acciones comunes o suscripto convenios con la Unión de Trabajadores Costureros, la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires y demás asociaciones comprometidas con la lucha contra el trabajo esclavo. En caso afirmativo, informe sobre su contenido, ejecución y resultados.

10. Si se ha evaluado realizar campañas esclarecedoras sobre los consumidores para que ejerzan su poder de compra con responsabilidad conociendo cuáles son las firmas que certifican a través del INTI que sus productos están elaborados y comercializados respetando los derechos humanos y sociales.

Señor presidente:

Ante la gravedad de las situaciones de trabajo esclavo, que se han puesto claramente de manifiesto gracias a la movilización y denuncias llevadas a cabo por los trabajadores de la costura agrupados en la Unión de Trabajadores Costureros y la Cooperativa La Alameda y las investigaciones realizadas por la Defensoría del Pueblo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, ha comenzado una lenta pero creciente toma de conciencia sobre la existencia de talleres que explotan mano de obra en condiciones de esclavitud y que comercializan sus productos a través de firmas de reconocidas marcas.

Detrás de ellas, se oculta una indigna realidad que violenta todas las normas laborales y de derechos humanos consagradas en nuestra propia Constitución Nacional.

Una sórdida realidad que nadie quiere constatar: tenemos esclavos que trabajan en costura, en hornos de ladrillos, en quintas y campos.

En los talleres textiles clandestinos hombres, mujeres y niños trabajan extensas jornadas, con pago a destajo y por prenda, pago en negro, reclutamiento mediante engaños, superexplotación abusando del altísimo nivel de vulnerabilidad social de los costureros y sus familias. La Unión de Trabajadores Costureros denunció las situaciones de semiencierro o de reducción a la servidumbre, exposición a enfermedades pulmonares, tuberculosis, alimentación precaria y situaciones de intimidación bajo diversas formas. Las grandes marcas compran la ropa confeccionada en estas condiciones tratando de eludir toda responsabilidad frente al fraude y los delitos cometidos.

Resulta en este contexto necesario, además de implementar programas de prevención y asistencia, la profundización de líneas de fiscalización e investigación ante el fraude laboral y la comisión de delitos que originaron numerosas denuncias penales sobre trata y esclavitud de personas.

Asimismo, consideramos una iniciativa positiva el programa creado sobre responsabilidad social empresaria que avanza en la realización de auditorias a través del INTI para certificar que el producto sea elaborado respetando los derechos fundamentales del trabajo, los niveles exigidos de higiene y seguridad así como el respeto al medio ambiente.

Si bien este programa parte de la adhesión voluntaria de las empresas y talleres, nos parece que constituye una respuesta concreta para alentar y difundir cuáles son las marcas que asumen este compromiso.

Debe fiscalizarse en todos los eslabones de la cadena productiva y comercial que se cumplan todos los derechos humanos y laborales fundamentales para la dignidad de las y los trabajadores.

Nuestro país ha asumido obligaciones activas en derechos humanos al suscribir Pactos y Convenciones que incorporó además a la propia Constitución Nacional. No sólo tiene la obligación como Estado de evitar la violación de los mismos, sino que asume la obligación de ser un activo promotor de los mismos para todos los habitantes de nuestro país sin discriminación. No son meras declaraciones para mañana sino compromisos para hoy, de cumplimiento inmediato. Nuestro país no puede tolerar la existencia de trabajo esclavo y debe actuar decididamente para erradicarlo, asistir a las víctimas y sancionar a los responsables.

Consideramos por lo expuestonecesario relevar el grado de implementación de las acciones emprendidas ante las denuncias sobre trabajo esclavo que corresponden a etapas y situaciones históricas que creíamos haber superado.

Por todo lo aquí expuesto, solicitamos la aprobación del presente pedido de informes.