El Senado y Cámara de Diputados...

Artículo 1º- Modifícase el artículo 21 inciso 3 de la Ley Nº 22.990, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"Obtener toda información relacionada con la salud de donantes y receptores para la adopción de las medidas de prevención o corrección que sean necesarias. La evaluación de la salud del donante sólo se realizará sobre la base de una evaluación individual y con sustento en condiciones o comportamientos de comprobada relevancia científica. No podrá indagarse sobre la orientación sexual de una persona y esa orientación no podrá considerarse un impedimento genérico para donar. Los protocolos para interrogatorios utilizados para obtener información sobre la salud de donantes y receptores serán públicos y debidamente debatidos."

Artículo 2º- Modifícase el artículo 45 inciso a) de la Ley Nº 22.990, el que quedará redactado de la siguiente manera:

"Interrogatorio (anamnesis) con denuncia inexcusable de toda enfermedad o afección padecida o presente, la que tendrá carácter y alcance legal de declaración jurada. El interrogatorio deberá respetar las pautas prescriptas en el artículo 21 inciso 3 de la presente ley."

Artículo 3º- Comuníquese al Poder Ejecutivo de la Nación.

Señor presidente:

El propósito de este proyecto de ley es modificar la Ley Nº 22.990 "Ley de Sangre - Régimen Normativo" de 1983 con el fin de establecer criterios generales anti-discriminatorios para los interrogatorios realizados a los potenciales donantes de sangre.

La donación de sangre en la Argentina es insuficiente y existen campañas públicas para incentivarla. Según consta en portales oficiales la Argentina actualmente presenta una donación de carácter familiar, de reposición y sólo el 10 % corresponde a la modalidad deseada Por su parte, la Ley Nº22.990, en su artículo 1, declara de interés nacional a las actividades relacionadas con la sangre humana y se asigna, en su artículo 21, inciso 5, a la autoridad de aplicación la responsabilidad de "Promover campañas de motivación de los donantes de sangre" en pos de mejorar la situación.

Sin embargo y pese a la promoción de la donación de sangre y las necesidades no cubiertas que existen en nuestro país, encontramos que los actuales interrogatorios realizados a los potenciales donantes y regulados por el decreto 1338/04 atentan contra la misma, soslayando los derechos a la igualdad, intimidad y a la elección de preferencias y/u orientación sexuales

En este contexto, el presente proyecto tiene como fin establecer las pautas legales para regular los interrogatorios realizados a los posibles donantes. En relación al artículo 21, inciso 3, de la Ley Nº 22.990, proponemos modificarlo de la siguiente forma: podrá obtenerse toda información relacionada con la salud de donantes y receptores para la adopción de las medidas de prevención o corrección que sean necesarias. La evaluación de la salud del donante sólo se realizará sobre la base de una evaluación individual y con sustento en condiciones o comportamientos de comprobada relevancia científica. No podrá indagarse sobre la opción o preferencia sexual de una persona y esa opción o preferencia no podrán considerarse un impedimento genérico para donar. Los protocolos para interrogatorios utilizados para obtener información sobre la salud de donantes y receptores serán públicos y debidamente debatidos

Asimismo la modificación del artículo 45 inciso a) de la Ley Nº 22.990, establece que quedará redactado de la siguiente manera: "Interrogatorio (anamnesis) con denuncia inexcusable de toda enfermedad o afección padecida o presente, la que tendrá carácter y alcance legal de declaración jurada. El interrogatorio deberá respetar las pautas prescriptas en el artículo 21 inciso 3 de la presente ley.

Como es de público conocimiento las preguntas que se realizan en los distintos servicios de hemoterapia a los potenciales donantes cubren un amplio aspecto respecto sus preferencias y/u orientación sexual. Específicamente si tuvo relaciones con personas de su mismo sexo en el último tiempo, si estuvo con hombres que hayan mantenido relaciones con hombres en el último tiempo, si tuvo relaciones más allá de su pareja, entre otros. Las respuestas afirmativas a estas preguntas tienen como principal consecuencia el impedimento para donar sangre a las personas gays, lesbianas, travestis, transexuales, bisexuales e intersexuales y a quienes no tienen parejas estables. Creemos que el punto en esta cuestión no es la orientación sexual de cualquier persona, sino si la misma realiza prácticas inseguras para su salud y atenta contra la donación segura de sangre.

Los avances médicos que permiten reducir las incertidumbres respecto a al "período de ventana", la lucha constante e inclaudicable contra la discriminación y los prejuicios

sociales, y la relevancia de generar conciencia sobre la importancia de donar sangre vuelven estas preguntas y prohibiciones incomprensibles.

El Día Mundial de la Donación de Sangre, que se celebra el 14 de junio por iniciativa de la Organización Mundial de la Salud (OMS), se creó para generar conciencia sobre la importancia de donar sangre. Los números son alentadores, aunque invitan a seguir trabajando en la concientización: en los últimos tres años, se incrementó casi un 38 por ciento la cantidad de donantes en distritos como la provincia de Buenos Aires, según datos del Ministerio de Salud provincial.

Desde 2007, la cantidad de donantes solidarios, es decir, aquellos que no donan para reponer sangre utilizada por un ser querido sino por compromiso social, pasaron del 22 al 35 por ciento en la provincia de Buenos Aires. Entre los más proclives a donar en forma voluntaria se encuentran los jóvenes y las mujeres. Además, aumentó la calidad de los donantes, ya que bajó la edad promedio de quienes donan al pasar de 40 a 36 años, entre los hombres, y de 39 a 35 años, entre las mujeres.

Entendemos que en ningún caso la orientación sexual de las personas puede ser un obstáculo para la donación de sangre. Es necesario en este aspecto contar con sistemas de detección precoz de enfermedades de transmisión sexual y con un interrogatorio eficaz, pero no discriminatorio para avanzar hacia una mejor política pública de salud en nuestro país.

Es por todo lo expuesto Sr. Presidente, que solicitamos la aprobación de este proyecto de ley.