La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Art. 1º- Créase en el ámbito de la Honorable Cámara de Diputados una Comisión Especial Investigadora, que tendrá como objeto el análisis, la evaluación y la investigación de las irregularidades denunciadas en el ámbito de la Administración Pública Nacional en lo que se refiere al intento de manipulación del calculo del IPC (Índice de Precios al Consumidor) como así también de coacciones hacia diversos sectores de la economía nacional con el objetivo de mantener estable el nivel general de precios.

Art. 2º- La Comisión deberá hacer una evaluación amplia de dichas denuncias, investigando las causas y motivos de la misma. En particular se analizará el rol de los funcionarios con responsabilidad sobre las áreas cuestionadas.

Art. 3º- Para cumplir sus objetivos, la Comisión se abocará a investigar:

a) si se ejercieron o ejercen presiones políticas tendientes a promover la violación de la normativa que rige el calculo de indicadores, tales como el IPC (Índice de Precios al Consumidor), con el objeto de evitar la difusión de resultados adversos a la política oficial de precios.

b) Si se realizo o se pretende realizar algún tipo de modificación en los parámetros utilizados para la confección de los índices de precios, ajenos a los estándares de medición internacionales.

c) La veracidad de las acusaciones acerca de los motivos por los cuales se desplazaron funcionarios de carrera que integraban la planta del INDEC.

d) Si son ciertas las constantes acusaciones hacia el Sr. Secretario de Comercio de la Nación referidas al maltrato, agresión verbal y amenazas que utiliza hacia diferentes representantes del empresariado argentino como medio de implementar la política de control de precios.

e) Los principales lineamientos de la política oficial de control de precios.

f) Las características de los acuerdos de precios establecidos con diversos sectores como así también los mecanismos de negociación utilizados.

g) La sustentabilidad de la política de subsidios otorgados con el objeto de mantener el nivel general de precios

h) Si son ciertas las acusaciones vertidas por el ex titular de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA), Marcelo Rossi, en lo que se refiere a las presiones ejercidas por parte del Sr. Secretario de Comercio Interior para manipular el fondo de 500 millones de pesos que el citado organismo administra en concepto de subsidios.

Art. 4°- La Comisión Especial Investigadora estará integrada por quince (15) diputados, designados por la Presidencia de la Honorable Cámara a propuesta de los diferentes bloques y cumplirá sus funciones hasta el 31 de Julio de 2007, debiendo emitir un informe antes de dicha fecha.

Art. 5º- La Comisión Especial Investigadora podrá solicitar en cumplimiento de sus objetivos, el envío de informes escritos o de documentación, a funcionarios gubernamentales u organismos estatales centralizados o descentralizados, correspondientes a la administración pública nacional, provincial, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o municipios, como también a entidades no gubernamentales y toda persona jurídica de existencia física y/o ideal.

Art. 6°- La Comisión Especial Investigadora podrá recibir declaraciones testimoniales, denuncias y pruebas respecto del objeto de su investigación.

Art. 7º- De forma.

Señor presidente:

El propósito de este proyecto es promover la constitución de una Comisión Investigadora en el ámbito de esta Cámara, a efectos de indagar la situación por la que atraviesa el cuestionado cálculo del índice de Inflación del país.

La ministra de Economía y Producción, Felisa Miceli, recientemente desplazó de su cargo a la directora del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), Graciela Bevacqua, asegurando que su salida se debió a motivos funcionales. Bevacqua fue designada como responsable del área precios del INDEC a fines de diciembre de 2001, luego de haber ingresado en esa dependencia 10 años antes, por concurso.

El INDEC es un organismo que depende de Economía, a través de la Secretaría de Política Económica. Las direcciones de cada área están a cargo de profesionales que acceden a esos puestos a través de concursos. Si éstos no se realizan, pueden ser designados por el Poder Ejecutivo. La metodología de elaboración de las estadísticas responde a criterios internacionales. El objetivo de estas medidas es evitar el uso discrecional con fines políticos de las informaciones estadísticas propias de un país.

Diversas fuentes afirman que Bevacqua habría sido realmente desplazada por defender técnicamente la validez de la metodología utilizada para el calculo del IPC (Índice de Precios al Consumidor). Amparándose en el secreto estadístico, se habría negado brindarle a la Secretaría de Comercio Interior, dirigida por el cuestionado Lic. Guillermo Moreno, la lista de los comercios que los encuestadores visitan para relevar los precios. El IPC reviste de vital importancia ya que no solo es un reflejo de la evolución de los precios del país, sino que también se encuentra vinculado al sector financiero nacional e internacional a través de diferentes instrumentos que lo utilizan como marco de referencia.

Si dichas afirmaciones resultaran ser ciertas, serian un atropello hacia la autonomía y credibilidad que un organismo de tales características debería esgrimir. Las presiones políticas que intenten manipular los indicadores con resultados adversos a la política oficial son inadmisibles en una republica seria..

Del mismo modo, son constantes las acusaciones hacia el Sr. Secretario de Comercio Interior, referidas acerca del maltrato, agresión verbal y amenazas que utiliza con diferentes representantes del empresariado argentino y de funcionarios publicos como medio de implementar su política de control de precios.

El ex titular de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA), Marcelo Rossi, acusó al Lic. Moreno de coaccionarlo con el objeto de "controlar" el fondo de 500 millones de pesos que manejaba para distribuir como subsidio a empresas y evitar así aumentos en los precios.

Es contrario a toda norma legal y moral que el Poder Ejecutivo pretenda manipular u ocultar información, y que para hacerlo se sirva de administrar arbitrariamente los recursos de la Administración Nacional. Por lo tanto, por las razones expuestas consideramos imperioso la conformación de una Comisión Investigadora que dilucide esta situación y devuelva la confianza en el Estado Nacional.