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PROYECTO DE TP
Expediente 0279-D-2007
Sumario: CREACION DE LA COMISION ESPECIAL INVESTIGADORA PARA EL ANALISIS, EVALUACION E INVESTIGACION DE LAS IRREGULARIDADES DETECTADAS EN EL AMBITO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA NACIONAL EN LO REFERENTE A LA MANIPULACION DEL CALCULO DE "INDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR - IPC -", EN EL AMBITO DE LA H CAMARA DE DIPUTADOS.
Fecha: 07/03/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 5
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Art. 1º- Créase en el ámbito de la
Honorable Cámara de Diputados una Comisión Especial Investigadora, que tendrá
como objeto el análisis, la evaluación y la investigación de las irregularidades
denunciadas en el ámbito de la Administración Pública Nacional en lo que se refiere
al intento de manipulación del calculo del IPC (Índice de Precios al Consumidor)
como así también de coacciones hacia diversos sectores de la economía nacional
con el objetivo de mantener estable el nivel general de precios.
Art. 2º- La Comisión deberá hacer una
evaluación amplia de dichas denuncias, investigando las causas y motivos de la
misma. En particular se analizará el rol de los funcionarios con responsabilidad
sobre las áreas cuestionadas.
Art. 3º- Para cumplir sus objetivos, la
Comisión se abocará a investigar:
a) si se ejercieron o ejercen
presiones políticas tendientes a promover la violación de la normativa que rige el
calculo de indicadores, tales como el IPC (Índice de Precios al Consumidor), con el
objeto de evitar la difusión de resultados adversos a la política oficial de
precios.
b) Si se realizo o se pretende realizar
algún tipo de modificación en los parámetros utilizados para la confección de los
índices de precios, ajenos a los estándares de medición internacionales.
c) La veracidad de las acusaciones
acerca de los motivos por los cuales se desplazaron funcionarios de carrera que
integraban la planta del INDEC.
d) Si son ciertas las constantes
acusaciones hacia el Sr. Secretario de Comercio de la Nación referidas al maltrato,
agresión verbal y amenazas que utiliza hacia diferentes representantes del
empresariado argentino como medio de implementar la política de control de
precios.
e) Los principales lineamientos de
la política oficial de control de precios.
f) Las características de los acuerdos
de precios establecidos con diversos sectores como así también los mecanismos de
negociación utilizados.
g) La sustentabilidad de la política de
subsidios otorgados con el objeto de mantener el nivel general de precios
h) Si son ciertas las acusaciones
vertidas por el ex titular de la Oficina Nacional de Control Comercial
Agropecuario (ONCCA), Marcelo Rossi, en lo que se refiere a las presiones ejercidas
por parte del Sr. Secretario de Comercio Interior para manipular el fondo de 500
millones de pesos que el citado organismo administra en concepto de subsidios.
Art. 4°- La Comisión Especial
Investigadora estará integrada por quince (15) diputados, designados por la
Presidencia de la Honorable Cámara a propuesta de los diferentes bloques y
cumplirá sus funciones hasta el 31 de Julio de 2007, debiendo emitir un informe
antes de dicha fecha.
Art. 5º- La Comisión Especial
Investigadora podrá solicitar en cumplimiento de sus objetivos, el envío de informes
escritos o de documentación, a funcionarios gubernamentales u organismos
estatales centralizados o descentralizados, correspondientes a la administración
pública nacional, provincial, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o municipios,
como también a entidades no gubernamentales y toda persona jurídica de
existencia física y/o ideal.
Art. 6°- La Comisión Especial
Investigadora podrá recibir declaraciones testimoniales, denuncias y pruebas
respecto del objeto de su investigación.
Art. 7º- De forma.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El propósito de este proyecto es promover la constitución de una Comisión
Investigadora en el ámbito de esta Cámara, a efectos de indagar la situación por la
que atraviesa el cuestionado cálculo del índice de Inflación del país.
La ministra de Economía y Producción,
Felisa Miceli, recientemente desplazó de su cargo a la directora del Instituto
Nacional de Estadística y Censos (INDEC), Graciela Bevacqua, asegurando que su
salida se debió a motivos funcionales. Bevacqua fue designada como responsable
del área precios del INDEC a fines de diciembre de 2001, luego de haber ingresado
en esa dependencia 10 años antes, por concurso.
El INDEC es un organismo que
depende de Economía, a través de la Secretaría de Política Económica. Las
direcciones de cada área están a cargo de profesionales que acceden a esos
puestos a través de concursos. Si éstos no se realizan, pueden ser designados por
el Poder Ejecutivo. La metodología de elaboración de las estadísticas responde a
criterios internacionales. El objetivo de estas medidas es evitar el uso discrecional
con fines políticos de las informaciones estadísticas propias de un país.
Diversas fuentes afirman que
Bevacqua habría sido realmente desplazada por defender técnicamente la validez
de la metodología utilizada para el calculo del IPC (Índice de Precios al
Consumidor). Amparándose en el secreto estadístico, se habría negado brindarle a
la Secretaría de Comercio Interior, dirigida por el cuestionado Lic. Guillermo
Moreno, la lista de los comercios que los encuestadores visitan para relevar los
precios. El IPC reviste de vital importancia ya que no solo es un reflejo de la
evolución de los precios del país, sino que también se encuentra vinculado al sector
financiero nacional e internacional a través de diferentes instrumentos que lo
utilizan como marco de referencia.
Si dichas afirmaciones resultaran ser
ciertas, serian un atropello hacia la autonomía y credibilidad que un organismo de
tales características debería esgrimir. Las presiones políticas que intenten manipular
los indicadores con resultados adversos a la política oficial son inadmisibles en una
republica seria..
Del mismo modo, son constantes las
acusaciones hacia el Sr. Secretario de Comercio Interior, referidas acerca del
maltrato, agresión verbal y amenazas que utiliza con diferentes representantes del
empresariado argentino y de funcionarios publicos como medio de implementar su
política de control de precios.
El ex titular de la Oficina Nacional de
Control Comercial Agropecuario (ONCCA), Marcelo Rossi, acusó al Lic. Moreno de
coaccionarlo con el objeto de "controlar" el fondo de 500 millones de pesos que
manejaba para distribuir como subsidio a empresas y evitar así aumentos en los
precios.
Es contrario a toda norma legal y
moral que el Poder Ejecutivo pretenda manipular u ocultar información, y que para
hacerlo se sirva de administrar arbitrariamente los recursos de la Administración
Nacional. Por lo tanto, por las razones expuestas consideramos imperioso la
conformación de una Comisión Investigadora que dilucide esta situación y devuelva
la confianza en el Estado Nacional.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BULLRICH, ESTEBAN JOSE | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
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Comisión |
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