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PROYECTO DE TP
Expediente 0255-D-2008
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA DISMINUCION EN LA PRODUCCION DE CARNE EN EL PERIODO 2006 - 2007.
Fecha: 05/03/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 3
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder
Ejecutivo y por su intermedio a quién corresponda, en virtud de la declaración
que el 28-02-2008 se emitiera desde la Confederaciones Rurales Argentinas
(CRA) donde se alertó, que "la política ganadera vigente durante los dos
últimos años condujo a una menor producción de carne", se sirva informar
sobre lo siguiente:
- ¿Si la Autoridad de
Aplicación en la materia ha considerado esta situación y los evidentes
problemas que a futuro se generarán, acarreando un profundo daño al sector
productivo en cuestión?
- ¿Cuál es la posición que la
Autoridad de Aplicación adoptará al respecto?
- ¿Si la Autoridad ha
previsto que la nueva modalidad de faena, pueda generar dificultades en el
abastecimiento, debido a una agudización en la falta de carne, causada por la
menor presencia en la faena del novillo pesado y la merma en la reposición de
vientres?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Sr. Presidente, las preguntas
efectuadas precedentemente, se fundan en una declaración que el 28-02-2008
se emitiera desde la Confederaciones Rurales Argentinas (CRA) donde se alertó,
que "la política ganadera vigente durante los dos últimos años condujo a una
menor producción de carne"
Confederaciones Rurales
Argentinas alerta que la política ganadera vigente durante los dos últimos años
condujo a una menor producción de carne.
La disminución se prueba
mediante la transferencia en el engorde del novillo pesado hacia categorías más
livianas - que aumentó en el porcentaje final de faena de machos - y en el
incremento de la faena de hembras con posibilidades de ser futuras madres, lo
que pone en peligro el proceso de reposición.
Informa que esta nueva modalidad
de faena acarreará, sin dudas, dificultades para el abastecimiento en el futuro
debido a una agudización en la falta de carne, causada por la menor presencia
en la faena del novillo pesado y la merma en la reposición de vientres, fábrica
de terneros y - en definitiva - de carnes.
El informe antes referido se
describe a continuación
1) Introducción:
A través de este trabajo se
pretende demostrar cómo la política llevada a cabo por el Gobierno Nacional en
lo que hace a la ganadería esta provocando una reducción en la producción de
carnes. Con el propósito de fortalecer el mercado interno, al utilizar diversas e
improvisadas herramientas para incentivar la producción cárnica destinada a
satisfacer el consumo en el país, logró un efecto totalmente opuesto:
Desalentar la producción del novillo pesado y perjudicar al sector de cría.
Para este análisis se toma la faena
de bovinos a partir del 2005 -año donde empezó la intervención del Gobierno-
donde se puede obtener la dirección que tomo cada categoría por efecto de las
medidas políticas tomadas.
2) Análisis:
Situación de novillos y terneros
a) Menos novillos pesados =
Menos kilogramos de carne.
Cuadro 1: Faena de bovinos
machos, clasificados por categorías, en números de cabeza.
Fuente: ONCCA
- En el 2.006 se faenaron
958.725 animales machos más que en el 2.005.
- Si el stock ganadero se
mantuvo, si obtuvimos la misma cantidad de terneros (15 millones de terneros,
de los cuales el 50 % son machos - 6,5 millones descontada la reposición de
reproductores y mortandad), ¿Cuál es la causa del aumento de machos en la
faena?; sin dudas la causa del aumento de la faena de machos fue la reducción
en el tiempo de engorde (Por intervenciones en las exportaciones, subsidios por
hacer el novillo liviano y expectativas negativas sobre el futuro del sector), por
lo que agregamos en un año animales que tendrían que salir al año
siguiente.
- La reducción en el tiempo de
engorde - recordemos que para un novillito se necesitan de 3 a 5 meses y para
un novillo pesado de 18 a 24 meses - queda reflejada en el aumento de la
faena de novillitos en el 2.006 de más de 1.2 millones de animales, comparada
con la del 2.005.
- La transferencia del novillo
pesado al liviano se manifiesta en los años siguientes (Cuadro 2), cuando se
produce un faltante de 500 mil novillos pesados para exportación en el 2.007,
con una proyección de otros 500 mil en el 2.008, lo que se traduce en una
reducción de un millón de novillos pesados de exportación, si comparamos con
cifras del 2.005.
En el Cuadro N° 2 se observa
un aumento de la carne disponible para el consumo interno a expensas de un
mayor número de animales para la faena. Si el análisis se hace según la
producción de carne disponible, vemos que se produce un punto de inflexión en
el 2.007 y en el 2.008 se producirán 110 mil toneladas de carne menos, a
pesar de una mayor cantidad de animales faenados.
Cuadro 2: Flujo de novillos de
exportación y consumo interno.
Fuente: Elaboración propia en
base a datos del ONCCA
Esta nueva modalidad de engorde
- de muy corto plazo, al depender de la zafra del ternero, desde marzo a junio
de cada año - provoca la disponibilidad del animal terminado para el consumo
interno en el segundo semestre del año. (A partir de los 90 días de marzo -
cabeza del destete - hasta los últimos meses del año).
b) Menos terneros = Menos
kilogramos de carne.
Análisis de la liquidación de
vientres.
Cuadro 3: Faena de bovinos
hembras, clasificadas por categorías, en números de cabezas.
Fuente: ONCCA
El análisis de la evolución en la
faena de vaquillonas y terneras durante los dos últimos años no hace más que
demostrar que la política del Gobierno provoca un incremento en la faena de las
categorías de hembras que podrían ser futuras madres.
Esta liquidación de las futuras
madres no cubre la reposición de vientres (Cuadro 4), lo que implica la futura
disminución de la oferta de carne, impidiendo mantener el actual nivel de
consumo per cápita.
Cuadro 4:
Fuente: Elaboración propia en
base a datos del ONCCA y a datos privados.
(*) Descontada la
mortandad.
(**) 20 % del plantel de vientres:
23 millones.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | FRENTE JUSTICIA UNION Y LIBERTAD - FREJULI |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |