La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo y por su intermedio a quién corresponda, en virtud de que, Como resultado del Cambio Climático se están incrementando los incendios forestales en todo el planeta con el agravante que los mismos se presentan cada vez con mayor severidad y que nuestro país está entrando en un periodo de altas temperaturas, se sirva informar sobre lo siguiente:

- ¿Si la Autoridad de Aplicación en la materia, ha tomado las previsiones necesarias para dar respuesta rápida y efectiva en caso de presentarse un evento de las características de referencia?

- ¿Si se están tomando las medidas correspondientes para prevenir posibles incendios, el impacto ambiental que tal situación genera?

- ¿Si la Autoridad de Aplicación tiene publicados los planes de contingencia antes mencionados y si estos están a disposición de quién lo requiera?

Señor presidente:

Sr. Presidente: Las preguntas efectuadas precedentemente, se fundan en un informe publicado por la FAO en un llamamiento para que los países inviertan más en prevención y preparación contra el fuego. Ya que pone claramente de manifiesto que los incendios forestales se están incrementando como resultado del cambio climático, afectando cada vez a áreas más extensas y con mayor severidad en diversas regiones del mundo. La prevención puede salvar vidas y evitar cuantiosos daños materiales.

"Los países necesitan mejorar su colaboración, compartir sus conocimientos y centrarse cada vez más en las personas, que son la causa principal de los incendios, a través de campañas de concienciación y la educación", aseguró Peter Holmgren, Jefe del Servicio de Desarrollo de Recursos Forestales en la FAO.

Tan sólo en el año 2000 se estima que fueron destruidas 350 millones de hectáreas de bosques y zonas forestales, con el 80 por ciento del total de la superficie quemada en África sub sahariana y Australasia.

En casi todas las regiones, la mayor parte de los incendios forestales fueron de origen humano, un porcentaje que alcanza el 95 por ciento de los fuegos en la región del Mediterráneo.

El fuego es una herramienta importante y muy utilizada en la agricultura y para mantener algunos ecosistemas. Los incendios forestales, que son con frecuencia resultado de negligencias o de acciones dolosas, destruyen millones de hectáreas de zonas arboladas, resultando en la pérdida de vidas humanas y de animales e ingentes daños económicos.

Las actividades para controlar los incendios, incluyendo la vigilancia, la alerta temprana, la preparación, prevención, supresión y restauración, estuvieron en la agenda

de los debates de 1 500 expertos de más de 80 países reunidos en la 4ª Conferencia Internacional sobre Incendios Forestales, que tuvo lugar entre los pasados 13 a 17 de mayo en Sevilla (España).

La FAO y sus socios presentaron una estrategia global para mejorar la cooperación internacional frente a los incendios. En ella figura una evaluación a nivel mundial sobre la gestión de incendios forestales que detalla la incidencia y el impacto en las diversas regiones. También incluye un análisis de la cooperación internacional y las directrices de carácter voluntario sobre control de incendios, con principios y acciones estratégicas.

La Alianza para acciones sobre el manejo del fuego fue creada por 40 organizaciones para aplicar las directrices voluntarias y fortalecer la cooperación internacional en el campo de la gestión de los incendios forestales a nivel regional, nacional y de las comunidades.

Cada año se queman en el mundo cerca de 9 200 millones de toneladas de biomasa para producir energía. Los incendios forestales consumen unas 5 130 millones de toneladas de biomasa, y liberan 3 431 millones de toneladas de CO2 a la atmósfera, que se suman a las emisiones que provocan el efecto invernadero y el cambio climático.

Entre los informes a nivel regional incluidos en el documento de la FAO Manejo de incendios- Evaluación mundial 2006 destacan los de Norteamérica, en donde los investigadores prevén que la incidencia y gravedad de los incendios aumentará debido al cambio climático.

En la región mediterránea, el aire cada vez más caliente y la menor pluviosidad en verano harán también incrementarse el número de incendios forestales. Entre los efectos negativos del fuego, el informe referido al Sudeste asiático advierte que su uso recurrente para ganar nuevas tierras para la agricultura genera emisiones que afectan seriamente al medio ambiente y la salud humana.

El diario La Prensa ha publicado en día 27 de febrero del 2008, que la reiteración de incendios forestales en distintas regiones de nuestro país es motivo de preocupación, por los graves daños humanos y materiales y las pérdidas causadas En nuestro país y en muchos lugares del mundo se están produciendo incendios con mayor frecuencia y peligrosidad. Según geólogos y meteorólogos, en un planeta afectado directamente por los grandes cambios climáticos, como consecuencia de la acentuación del efecto invernadero, se producirá un progresivo aumento de los llamados eventos extremos. Es decir, inundaciones por un lado y sequías por otro y, de acuerdo con los pronósticos de los científicos, las diferencias entre las estaciones secas y las húmedas será mucho mayor. Las estaciones húmedas harán que la vegetación disponga de agua en abundancia para crecer más y en forma más rápida. Si la vegetación crece en abundancia significa que va a existir más combustible natural para la producción de posibles fuegos en la estación seca. Sin embargo, en las estaciones secas estos eventos extremos harán que el agua se evapore más rápido desde el suelo de bosques, montes y cultivos, donde probablemente mucha vegetación moriría por falta de agua. Por lo tanto la consecuencia final sería una gran cantidad de vegetación seca, situación que favorecería la aparición del fuego. Los silvicultores suelen distinguir entre tres tipos de incendios forestales: los fuegos de suelo que queman la capa de humus del bosque, pero no arden de forma apreciable sobre la superficie; los fuegos de superficie que queman el sotobosque y los residuos superficiales, y los fuegos de corona que avanzan por las copas de árboles y arbustos. No es infrecuente, como ocurre ahora en Chubut, que se produzcan dos o tres tipos de fuego al mismo tiempo aumentando su poder devastador. El cambio climático representa desde ya un factor importante en la aparición de incendios forestales, pero lamentablemente gran parte de los mismos son causados por el hombre. La gravedad de la situación estriba en que los incendios son muy difíciles de extinguir y ponen en peligro la vida de muchas y valiosas especies, incluida la humana.