La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que, a través del Señor Ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos, Dr. Julio César Alak, brinde información precisa y detallada sobre:

1. Estado en el que se encuentra el trámite tendiente a la obtención de la autorización para funcionar y/o de la personería jurídica de la Asociación Civil "Hinchadas Unidas Argentinas", objeto declarado por dicha Asociación Civil en su Estatuto y remita copia del mismo.

2. Patrimonio Inicial propio declarado y con el que cuenta la mencionada Asociación Civil y recursos económicos mediante los cuales la misma se propone subsistir.

3. Órganos Sociales de la misma, miembros previstos para cada uno de ellos, y nómina de socios elegidos para integrarlos, especificando su nombre y apellido y cargo que ocupan.

4. Nombre y apellido de los Socios Fundadores.

5. Si alguno de los Socios o integrantes de la Asociación Civil "Hinchadas Unidas Argentinas", posee antecedentes penales y/o se encuentra sometidos a procesos judiciales que por su índole y estado, les impidan física o moralmente la permanencia en los cargos en que fueron designados o arrojen objetivamente dudas sobre su idoneidad para desempeñarlos., de acuerdo con lo previsto por el artículo 365 de la Resolución General Nº 7/2005 de la INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA.

6. Si la misma cuenta con asignaciones del Estado Nacional, y en su caso, detalle las mismas.

7. Si la Inspección General de Justicia ha efectuado observaciones al trámite iniciado, y en su caso, porque motivo se realizaron.

8. Si ya se ha dictado Resolución otorgando Personería Jurídica a la Asociación Civil "Hinchadas Unidas Argentinas" y número asignado a la misma.

Señor presidente:

Tal como resulta de público conocimiento debido a la alta repercusión periodística que se le ha brindado, desde el mes de noviembre de 2009, comenzó a aparecer en las tribunas de varias canchas de fútbol de nuestro país, en partidos tanto de la primera división, como en muchos del resto de las divisiones, banderas con la leyenda de "HINCHADAS UNIDAS ARGENTINAS", acompañadas de una "V", la "K" y un pingüino.

Este hecho, como es conocido, tuvo su origen la formación de una "asociación" o ONG con la denominación de "HINCHADAS UNIDAS ARGENTINAS", y que se encuentra conformada, según varias notas e investigaciones periodísticas, por integrantes de las barras bravas de los clubes de: Independiente, Racing, Chacarita, Huracán, Rosario Central, Vélez, Gimnasia y Esgrima La Plata, Lanús, Tigre, Argentinos, Colón y Godoy Cruz, All Boys y Tristán Suárez.

Según un comunicado de prensa emitido por la propia asociación, y que puede leerse en la página web: www.salvemosalfutbol.org/ComunicadoHUA.htm, "Hinchadas Unidas Argentinas se forma con el fin de trabajar como ONG, utilizando la experiencia de las hinchadas del fútbol argentino y de otros equipos de América Latina, con quienes ya estamos en contacto uniéndonos por un pacto y compromiso de no violencia entre las mismas. A su vez, el objetivo es ejercer un mecanismo de autocontrol y así mismo, de acuerdo al decreto 162/07, controlar con mucho respeto y hacer controlar a las autoridades pertinentes en que apliquen correctamente las normas. Para dicho fin hay que organizarse constituyendo una asociación civil donde PARTICIPEN TODAS LAS HINCHADAS QUE ASI LO DESEEN SIN NINGÚN TIPO DE EXCLUSIÓN."

El principal promotor de "Hinchadas Unidas Argentinas", es el Sr. Marcelo Mallo, reconocido líder de la militancia peronista de San Francisco Solano. El Sr. Mallo trabajó, además, directamente bajo las órdenes del actual Jefe de Gabinete, Aníbal Fernández, y mantiene estrechos vínculos con Rudy Ulloa, histórico Secretario Privado de Néstor Kirchner, según da cuenta el informe periodístico publicado en el Diario Clarín el domingo 21/02/2010 (págs.. 30 y 31)

Por otra parte, es evidente que "Hinchadas Unidas Argentinas", pretende, como único objetivo, viajar al Mundial de Sudáfrica de este año. Diferentes medios y versiones periodísticas, han detallado la directa vinculación entre el ex Presidente Néstor Kirchner y el aludido promotor de esta organización, y que consiste, principalmente, en el financiamiento del viaje al mundial de fútbol y el otorgamiento de planes sociales, a cambio de trabajos políticos de tipo territorial que la organización comenzaría a realizar para aquel, con miras a las elecciones del año 2011. Prueba de ello resulta lo expresado en el comunicado de prensa de "Hinchadas Unidas Argentinas": "Sí existe una idea política, hace más de 60 años que en las Hinchadas del fútbol argentino se canta la marcha peronista ¿y qué tiene de malo? No es nada sorprendente, tampoco es nada sorprendente que estas ideas peronistas fueron puestas en práctica por Néstor Kirchner. Al peronismo no solo se lo lee o, se habla de él; sino se lo ejecuta y se lo practica; y quien mejor lo expresó en estos últimos años, sin ninguna duda, es Néstor Kirchner. No queremos dadivas de nadie, pero tenemos pleno derecho a expresar nuestro lineamiento político"

Asimismo, y en estricta referencia al objetivo de viajar al Mundial de Sudáfrica 2010, las palabras del propio Sr. Mallo, abonan la clara intención de su organización: "Y por último, obviamente, como todas las Hinchadas del mundo, ¿quien no quiere viajar a un mundial? pero no lo haremos en ningún avión oficial, como lo hicieron correr algunos medios periodísticos, lo haremos independientemente cada uno por su cuenta. Buscando nuestros propios recursos..." (Comunicado de prensa de "Hinchadas Unidas Argentinas" citado)

Sin embargo, más allá de los "propósitos" declarados por esta "asociación", abundan las notas en medios periodísticos que refieren la estrecha vinculación entre esta y el actual gobierno nacional, la que se materializaría en el otorgamiento de entradas y en el pago o financiamiento de los gastos, por parte del gobierno, a más de 250 barras integrantes de "Hinchadas Unidas Argentinas", para que concurran al mundial de Sudáfrica, (también "... les ofreció planes sociales...)" a cambio de que "... los jefes y sus nutridas tropas estén presentes en los actos de campaña, que hagan publicidad desde las tribunas para "Néstor 2011" y que participen en las internas del Partido Justicialista aportando votos y fiscales." (Portal digital MISIONLANDIA, "Hinchadas Unidas Argentinas, la fuerza de choque K", 28/11/2009, www.misionlandia.com.ar)

En el mismo sentido, el Portal digital Urgente24, publicó que "HUA es una movida política que nació con el objetivo de reclutar barras, organizarlos y financiar sus viajes al Mundial de Sudáfrica a cambio de presencia en los acto de campaña y publicidad desde las tribunas para "Néstor 2011". (Ver "Dale que va": Hinchadas Unidas Argentinas inauguran una filial (y todo con el apoyo "K", 29/12/2009, www.urgente 24.com)

Los hechos narrados, motivaron que la Asociación Civil "SALVEMOS AL FUTBOL", realizara en el mes de noviembre de 2009, una denuncia penal, con el objetivo de que la justicia investigue acerca de las eventuales complicidades, connivencias, financiamiento y contubernios existentes entre integrantes de "Hinchadas Unidas Argentinas", funcionarios del gobierno nacional, y conocidos empresarios ligados a éste último.

Tal como dan cuenta numerosos informes periodísticos publicados en importantes medios de prensa, el principal promotor de la mencionada asociación, además de ser un reconocido dirigente kirchnerista, mantiene por ello, y desde hace tiempo, vínculos concretos con altos funcionarios del actual gobierno nacional, así como con empresarios de reconocida cercanía al mismo.

El propio dirigente en cuestión, aseguró que "... desea convertir a las hinchadas "en una agrupación política" que aporte "votos" y "fiscales" al peronismo. "Los hinchas de Chacarita son de 21 villas, si se convierten en dirigentes sociales y trabajan en los barrios, mañana son herramientas que tiene el gobierno a disposición. Acá tenés votos. ¿Se vienen internas y yo quiero fiscales? Pregunto a los muchachos, ¿vos cuántos me traés?", admitió Mallo en una entrevista telefónica con la agencia DyN." (Diario Los Andes On Line, "Un dirigente K admite que busca en las hinchadas "punteros" para el peronismo", 16/11/2009, www.losandes.com.ar/notas/2009/11/un-457229.asp).

Sin embargo, y tal como lo informó el Diario Clarín en su edición del 21/02/2010 ("Violencia y poder. Los oscuros vínculos entre las barras bravas y el Gobierno.", págs. 30 y 31), quien aparece hoy como el principal líder de "Hinchadas Unidas Argentinas" "Tiene dos denuncias por amenazas y a una la reconoce como cierta porque trompeó en la calle al novio nuevo de la ex mujer de su mejor amigo. También dos denuncias por fraude, todavía en trámite.".

Agrega la nota citada que "Entre 2005 y este verano, lleva firmados 29 cheques sin fondos por un total de 118 mil pesos. ARBA, el organismo recaudador de la Provincia, lo considera un deudor incobrable. Y carga con dos juicios ejecutorios, sin contar los que tiene su empresa formal del momento..." (Ver nota del Diario Clarín, "Violencia y..." citada)

De todo lo dicho, aparece como evidente que, quienes integran la asociación "Hinchadas Unidas Argentinas", resultan conocidos barra bravas de clubes de futbol de nuestro país.

Que tal como se ha podido constatar consultando la página web de la Inspección General de Justicia, "Hinchadas Unidas Argentinas" ha iniciado por ante tal organismo dependiente del MINISTERIO DE JUSTICIA, SEGURIDAD Y DERECHOS HUMANOS, los trámites tendientes a obtener la autorización para funcionar como Asociación Civil, así como la consiguiente personería jurídica.

Que ante ello, y frente a las eventuales vinculaciones que la asociación mencionada mantendría con el gobierno nacional, mediante las cuales este último brindaría apoyo económico para que los barras viajen al Mundial de Sudáfrica, así como el otorgamiento de planes sociales para sus integrantes, a cambio de un apoyo político concreto al actual gobierno y, en especial, a la candidatura a presidente del actual Diputado Nacional Néstor Kirchner, no resulta claro cuál es el verdadero objetivo de la asociación "Hinchadas Unidas Argentinas", menos aún ante a la gran cantidad de versiones periodísticas que evidencian las estrechas relaciones que mantienen con el ex Presidente y con altos funcionarios del gobierno nacional.

Que tal cual lo impone el artículo 365 de la Resolución General Nº 7/2005 de la INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA, "Serán causales para denegar la autorización para funcionar, las siguientes: ... 2. La existencia en los órganos de administración y de fiscalización, de miembros titulares o suplentes, afectados por inhabilidades o incompatibilidades legales o reglamentarias para revestir dichas calidades, o que se hallen sometidos a procesos judiciales que por su índole y estado impidan física o moralmente la permanencia de los afectados en los cargos en que fueron designado o arrojen objetivamente dudas fundadas sobre su idoneidad para desempeñarlos. 3. Que el objeto social enunciado no satisfaga el bien común o que la entidad persiga directa o indirectamente finalidades lucrativas o tienda a reportar ventajas económicas para el fundado, los asociados o los integrantes de los órganos de administración y/o fiscalización. 4. Que la entidad se proponga subsistir exclusivamente de recursos económicos constituidos por aranceles que ingresen a ella por prestaciones de servicios que efectúe o por subsidios o donaciones del Estado."

La circunstancia pública, conocida y más de una vez debidamente acreditada, de que las barras bravas de los clubes de fútbol y sus integrantes se encuentran estrechamente vinculadas con la participación y comisión de hechos ilícitos, y que han protagonizado -y lo siguen haciendo-, delitos graves tales como homicidios, lesiones, amenazas, tráfico de estupefacientes, etc., genera un justificado descreimiento respecto de los verdaderos alcances del objeto e intenciones de "Hinchadas Unidas Argentinas". Resulta cuanto menos paradójico que sean precisamente los responsables de los hechos de violencia que ocurren dentro y fuera de nuestras canchas de fútbol, quienes vengan hoy, sorpresivamente, a pretender constituirse formalmente en los principales defensores e interesados en erradicarla.

Que si bien esta asociación ha emitido "Comunicados de Prensa" como el aludido más arriba, y su principal promotor ha hecho declaraciones en varios medios periodísticos, en ningún momento ha quedado claro, o se ha explicado debida y detalladamente, cual es la verdadera finalidad que persigue "Hinchadas Unidas Argentinas", ni sus intenciones, ni cuál es su patrimonio o como está constituido, así como tampoco de que manera generará o de dónde surgirán los recursos necesarios para la prosecución de su objeto social.

Que frente a la pública realidad de las barras bravas antes aludidas, y ante los hechos ocurridos y relacionados con "Hinchadas Unidas Argentinas" desde el mes de noviembre de 2009 y hasta el presente mes de febrero de 2010 (aparición de banderas con inscripciones de apoyo político que meses después fueron retiradas, artículos periodísticos en los que se mencionan sus vínculos con el gobierno nacional, declaraciones de sus integrantes respecto de su intención de viajar al mundial, inauguración de una sede a fines del año 2009, etc.), resulta necesario indagar y establecer los reales y concretos objetivos y alcances de la mencionada asociación.

Que del abundante material periodístico publicado y referido a "Hinchadas Unidas Argentinas", se desprende que: a) algunos de sus integrantes se encuentran sometidos a procesos judiciales que les impiden física y moralmente permanecer en alguno de los órganos de la asociación, y que arrojan serias y concretas dudas respecto de la idoneidad de los mismos para desempeñarse como tales; b) que el verdadero objeto social pretendido por "Hinchadas Unidas Argentinas", sea el realmente denunciado en su estatuto; c) tampoco surge con claridad que "Hinchadas Unidas Argentinas" no persiga directa o indirectamente finalidades lucrativas, o que no pretenda reportar ventajas económicas para el fundado, sus asociados o sus integrantes; d) que la entidad no se proponga subsistir exclusivamente de recursos económicos derivados del cobro por prestaciones de servicios que efectúe, mucho menos por los declarados servicios de apoyo político públicamente prometidos; y, finalmente, e) que "Hinchadas Unidas Argentinas" no se proponga sostenerse exclusivamente mediante subsidios y/o donaciones del estado, sobre todo frente a la promesa del gobierno nacional de otorgarle planes sociales y viajes al mundial. (Ver Portal digital MISIONLANDIA, "Hinchadas Unidas Argentinas, la fuerza de choque K", 28/11/2009, www.misionlandia.com.ar)

Por todo lo expuesto, Señor Presidente, es que solicitamos la aprobación del presente proyecto de resolución.