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PROYECTO DE TP
Expediente 0248-D-2013
Sumario: PEDIDO DE INFORME AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL PRESUPUESTO ESTIMADO PARA EL PROGRAMA CONECTAR IGUALDAD.
Fecha: 05/03/2013
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 3
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que por medio
de la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio de Educación y la Administración
Nacional de la Seguridad Social (ANSES), informe sobre las siguientes cuestiones relacionadas
con el Programa Conectar Igualdad:
1- ¿Cuál fue el presupuesto general estimado,
para la puesta en vigencia del "Programa Conectar Igualdad"?
2- ¿Cuál fue/es la forma de contratación para la
compra de las netbooks?
3- ¿Qué evaluación presupuestaria y de objetivos
cuantitativos se hizo del resultado del programa? ¿Cuál es el organismo público designado
para dicha evaluación, en el caso de que exista?
4- ¿Qué evaluación se realizó sobre la calidad de
las computadoras? ¿Cuántos fueron los reclamos por rotura de los equipos? ¿Qué medidas se
toman cuando un equipo se rompe?
5- En el Sitio Web del Programa se detalla la
cantidad de netbooks entregadas, los alumnos beneficiados y la cantidad de escuelas, existe en
todas las provincias una diferencia entre el 10% y 15% entre las netbooks entregadas y los
alumnos, ¿a qué corresponde esa diferencia?
6- ¿Cuál es la intervención que tienen las
provincias en la logística del Programa Conectar Igualdad?
7- El Programa Conectar Igualdad 2010-2012
preveía la entrega de 3 millones de computadoras hasta el año 2012 (culmina en marzo de
2013); sin embargo, el sitio Web del Programa publica que fueron entregas 2.212.597
computadoras, ¿Cuál será el mecanismo adoptado a fin de dar cumplimiento en tiempo y
forma de los objetivos del Programa?
8- El 28 de diciembre de 2012, la Sra. Presidente
Dra. Cristina Fernández de Kirchner presentó la adjudicación de 600.000 nuevas netbooks
denominada "4G Cuarta Generación", ¿Cómo está prevista la distribución de las mismas?
9- ¿Cuál fue el procedimiento por el cual se
adjudicaron a las 9 empresas que proveerán las 600.000 computadoras?
10- ¿Se prevé ampliar el número de
beneficiarios? En caso afirmativo, ¿Cuántos alumnos se sumarian a los beneficiarios?
11- ¿Se prevé incluir a los colegios privados
con subsidio estatal, las escuelas públicas nocturnas y otros centros educativos privados?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Decreto 459/2010, de Junio de 2010 crea el
Programa Conectar Igualdad, "con el fin de proporcionar una computadora a alumnas,
alumnos y docentes de educación secundaria de escuelas públicas, de educación especial y de
Institutos de Formación Docente, capacitar a los docentes en el uso de dicha herramienta y
elaborar propuestas educativas con el objeto de favorecer la incorporación de las mismas en
los procesos de enseñanza y aprendizaje."
En el sitio Web del Programa
(www.conectarigualdad.gob.ar) se publica que fueron entregadas 2.212.597 computadoras
hasta el día 13 de febrero de 2013, mientras que el cronograma inicial preveía la entrega de 3
millones de netbooks hasta el año 2012, y siendo que el periodo finaliza en marzo de 2013 y
que aún faltan entregar más de 700.000 computadoras, considero necesario preguntar al
Poder Ejecutivo cuales son los mecanismos que se usaran a fin de cumplimentar el cronograma
del Programa.
Dado que en la Argentina, la normativa dispone
garantizar a todos los ciudadanos el derecho a la educación y el uso transparente de los
recursos, considero importante que los organismos estatales encargados de llevar a cabo los
programas educativos, informen al Poder Legislativo de los actos llevados a cabo. A su vez, es
necesario conocer si el Poder Ejecutivo Nacional prevé expandir el Programa Conectar
Igualdad a la educación privada y de cómo fue desenvolviéndose en el tiempo el citado
programa.
Conocer los objetivos alcanzados y los que aún no
se lograron, y los motivos de este último, es uno de los intereses de este proyecto.
De acuerdo con el Art. 75 Inc. 23 de la Constitución
Nacional es una competencia del Congreso legislar a favor de la igualdad de trato y de
oportunidades, con lo cual mediante este pedido de informe se intenta conocer si se respetan
ambos derechos para de esa forma poder legislar en consecuencia.
Todas las medidas positivas tendientes a mejorar la
calidad de vida de los argentinos deben ser acompañadas de una buena y transparente
administración, por parte del Estado, de los recursos públicos.
Asimismo, y luego de la presentación de las
empresas adjudicadas para la provisión de 600.000 netbooks, que realizo la Sra. Presidente de
la Nación el 28 de diciembre de 2012, es necesario conocer el procedimiento que se llevó a
cabo para dicha adjudicación y los presupuestos de esas empresas.
La Ley Nro. 26.784 Del Presupuesto General de la
Administración Nacional para el ejercicio 2013, se dispuso un gasto de $1.706.751.967 en
concepto de Asistencia Financiera al Programa Conectar Igualdad, gasto que estará en manos
de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), y siendo que la inversión total
por los 600.000 nuevos equipos asciende a casi $1400 millones, lo cual representa más del
80% del presupuesto asignado para la totalidad del Programa para el ejercicio 2013. Esto
implica conocer con detalles y precisión el procedimiento de adjudicación a fin de evitar una
sobreestimación de los costos.
Considero que en un año electoral, como será el
2013, es importante tener un seguimiento más exhaustivo de la aplicación de las políticas
públicas que se lleven a cabo, de modo de que el proceso electoral no se vea perjudicado por
utilizaciones partidarias.
Mi interés por tener un seguimiento detallado de
este Programa no es nuevo, en el periodo 2011 he presentado un Pedido de Informe bajo el
Expediente Nro. 4814-D-2011, el cual fue representando en el periodo 2013 y nunca fue
contestado. Este nuevo pedido de informe es una insistencia para conocer el destino de los
dineros públicos, la administración de los mismos y el impacto que tiene este Programa en los
alumnos.
Por todos los argumentos esgrimidos, solicito a mis
pares acompañen el proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| CASAÑAS, JUAN FRANCISCO | TUCUMAN | UCR |
| ASPIAZU, LUCIO BERNARDO | CORRIENTES | UCR |
| RE, HILMA LEONOR | ENTRE RIOS | COALICION CIVICA - ARI |
| TUNESSI, JUAN PEDRO | BUENOS AIRES | UCR |
| SACCA, LUIS FERNANDO | TUCUMAN | UCR |
| BIELLA CALVET, BERNARDO JOSE | SALTA | UDESO SALTA |
| CHEMES, JORGE OMAR | ENTRE RIOS | UCR |
| ALFONSIN, RICARDO LUIS | BUENOS AIRES | UCR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| PRESUPUESTO Y HACIENDA (Primera Competencia) |