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PROYECTO DE TP
Expediente 0234-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA SUSPENSION DE LA GIRA PRESIDENCIAL QUE SE IBA A REALIZAR EN EL MES DE ENERO DE 2010 A LA REPUBLICA POPULAR CHINA.
Fecha: 02/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 5
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional que,
por intermedio de los organismos que correspondan, informe a esta Cámara con relación
a la suspensión de la gira presidencial que se iba a realizar durante el mes de Enero de
2010 a la República Popular China, de acuerdo al detalle enumerado a
continuación:
- Motivos que causaron la suspensión
de mencionada gira presidencial
- Consecuencias para la Argentina en
materia de negocios e inversiones que provocaron la mencionada cancelación
- Alcances de la nueva Agenda a
desarrollar por la comitiva oficial enviada en reemplazo de la figura de la Presidente de
la Nación
- Consecuencias políticas,
económicas y comerciales en el contexto de las relaciones bilaterales con la República
Popular China
- En que estado y perspectivas
quedaron la suscripción de acuerdos y convenios en materia de transporte, obras y
comercio
- Consecuencias diplomáticas para
nuestro país producto del la gira suspendida
- Si hay reprogramación de dicha gira
y su consiguiente agenda
- En que estado quedan las
comisiones oficiales al exterior encabezadas por la Señora Presidente programadas
durante 2010.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El Poder Ejecutivo, mediante una
conferencia de prensa encabezada por la Señora Presidente de la Nación, hizo pública su
decisión de suspender la gira presidencial a la República Popular China prevista para
iniciar el 26 de enero de 2010.
La agenda de la comisión marcaba, entre
otros compromisos, reuniones con el Presidente Hu Jintao y con el Primer Ministro
Wen Jiabao, ambas autoridades máximas del país asiático.
La comitiva oficial estaba también
integrada por empresarios, fundamentalmente pequeños y medianos, a fin de encontrar
nuevas oportunidades de negocios y establecer puentes que profundicen una relación
comercial más favorables para la Argentina.
En cuanto a las actividades oficiales,
ambos presidentes suscribirían una importante batería de compromisos bilaterales para
la compra de infraestructura ferroviaria destinada a la renovación del grueso del sistema
argentino de trenes (adquisición de locomotoras, vagones y todo material ferroviario).
Para ello, ambos gobiernos habían trabajado denodadamente desde mediados del año
2009, con varios viajes oficiales a Pekín inclusive, para posibilitar estos convenios.
En este mismo sentido el Banco Central
Argentino, encabezado por Martín Redrado, suscribió hace 10 meses con el Banco
Popular de China, un acuerdo millonario para respaldar y viabilizar futuros convenios
de intercambio comercial bilateral.
Hay también interés firme, por parte del
gobierno chino en ingresar al paquete accionario de YPF.
Con esta suspensión se frenan negocios
con China por casi 3.000 millones de dólares, se impide la firma de acuerdos claves en
el comercio bilateral y deja al borde del fracaso todas las negociaciones comerciales
llevadas adelante.
Diversos expertos y analistas en política
internacional alertaron sobre las consecuencias negativas que pueden generar estas
actitudes para el vínculo político-económico entre ambos estados.
Es importante recordar que China
representa el segundo destino en importancia para Argentina en cuanto al nivel de
transacciones comerciales
En tal sentido, este viaje significaba una
oportunidad para revertir el déficit en la balanza comercial con la segunda economía del
mundo. Como ejemplo podemos ver como en el año 2008 las exportaciones hacia
China marcaron 6.390 millones de dólares frente a un nivel de importaciones por 7.103
millones, y la proporción se mantuvo en el 2009, aunque hubo menor volumen de
negocios, con 3.504 millones por exportaciones frente a 4.369 por importaciones.
Mas allá del saldo desfavorable, lo
importante es el volumen de negociaciones comerciales con ese país, donde es
importante señalar que es uno de los principales destinos de las agroexportaciones.
Las expresiones por la cual se justificó la
cancelación de esta gira presidencial, en boca de la Señora Presidente fueron tales
como " ... la Constitución dice que yo soy la responsable de la administración del país y
que cualquier medida que apunte a desestabilizar y deteriorar esa administración es
responsabilidad mía. Por eso he decidido postergar esta misión porque creo que si otros
no ejercen sus roles con responsabilidad, yo lo tengo que hacer", y también señaló "... el
viaje a China me obliga a estar 10 días fuera, un lapso demasiado grande sobre todo
cuando quien ejerce la vicepresidencia del país no cumple el rol que le asigna la
Constitución"
Creemos que este tipo de argumentos no
son suficientes para justificar la suspensión de una comisión tan relevante para la
economía y el comercio de nuestro país. Hay que comprender que, como señalan
conocedores del comercio y costumbres del país asiático, dentro de su visión nada se
hace si no es de la mano del Estado, por ende un viaje con la presencia de un presidente
no es lo mismo que sin el, y la cultura china es muy sensible a estas cuestiones.
Por ello, la delegación argentina
alternativa enviada carece de la calidad y envergadura necesaria para atender los
compromisos y actividades planificadas. Sólo quedará limitada a una rueda de negocios
con presencia de empresarios argentinos de menor relevancia.
Esta falta puede significar una ofensa para
China que será dificultoso revertir, ya que pone en riesgo la posición expectante que
puede ocupar Argentina en sus prioridades, sin perder de vista, que a pesar de muchos
anuncios, la inversión de ese origen en nuestro país es inferior, en comparación, con el
resto de América Latina o inclusive en África.
Esta decisión del gobierno argentino es
una muestra más de la mala imagen que el país deja en el mundo de la economía y el
comercio internacional. La Argentina es un país imprevisible y genera desconfianza, y
este tipo de actitudes profundiza esta imagen.
Asimismo, es preocupante la situación
institucional generada con la vicepresidencia de la República, lo que genera mas dudas
sobre futuras giras y viajes oficiales, tan necesarios para consolidar relaciones
comerciales con otras economías.
Por todo lo expuesto y la relevancia que
tiene esta temática para desarrollo de nuestro país, es que solicitamos la aprobación del
presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| GRIBAUDO, CHRISTIAN ALEJANDRO | BUENOS AIRES | PRO |
| MARTINEZ, SOLEDAD | BUENOS AIRES | PRO |
| MICHETTI, MARTA GABRIELA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| ALONSO, LAURA | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
| MAJDALANI, SILVIA CRISTINA | BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |