La Cámara de Diputados de la Nación

RESUELVE:

Solicitar al Poder Ejecutivo de la Nación que, a través del señor Secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos o del organismo corresponda, informe sobre los siguientes puntos:

1. Informe sobre la veracidad o no de la existencia de presiones entre funcionarios del gobierno nacional -puntualmente respecto del señor Marcelo ROSSI, ex titular del ONCCA- y si las mismas pueden haber llegado a constituir amenazas. En tal caso, informe sobre las acciones llevadas a cabo frente a la justicia, con motivo de tal eventual situación de irregularidad.

2. Informe sobre las razones que motivaron la remoción de la máxima autoridad de la ONCCA y las condiciones personales y aptitud profesional de quien lo va a reemplazar.

3. Informe sobre las acciones que el Poder Ejecutivo realizará para controlar y monitorear la gestión transparente del organismo, tanto en la asignación de Cuota Hilton, como en la eventual asignación de compensaciones a los productores agropecuarios.

4. Informe si han existido avances en la normalización de la entrega de ROE, cuyo retraso importa un cierre virtual de las exportaciones, sin que ello sea decidido formal e institucionalmente. En cualquier caso, informe acerca de los criterios utilizados por la administración para otorgar, denegar o suspender la entrega de dichos ROE.

Señor presidente:

En virtud de haber tomado estado público las declaraciones del ex titular de la Oficina Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA), señor Marcelo ROSSI, las cuales llaman la atención por la gravedad institucional de las mismas, se hace imperioso requerir al Poder Ejecutivo Nacional, un informe sobre la situación puntual denunciada por el funcionario saliente, además de algunas precisiones que se derivan de dicho episodio, en sí mismo grave, porque también pueden ser graves sus consecuencias.

El funcionario mencionado dijo al matutino Clarín: "Moreno me amenazó y lamentablemente no es nada saludable trabajar en estas condiciones. Temo por la seguridad de mi familia y esto es más importante que mis ganas de trabajar ..."

La gravedad institucional que conlleva que un funcionario "amenace" a otro para obligarlo a renunciar a su cargo, si fueran ciertas las declaraciones transcriptas, hacen de por sí ineludible que esta Honorable Cámara solicite un informe, para descartar que ese no haya sido ni sea el manejo habitual de determinados funcionarios, pues ello atenta contra la más elemental convivencia en una Nación cuya organización es democrática y republicana.

Pero ello se agrava más aún, cuando observamos que el organismo cuyo titular fue ROSSI, es uno de los organismos más determinantes en la gestión de la política agropecuaria, cuyas facultades son importantísimas -en algunos casos excesivas-, dependiendo del mismo no sólo el funcionamiento adecuado de los operadores del comercio de ganado, carnes y granos, sino también el otorgamiento de los registros de exportación para granos y carnes (ROE) y la asignación de la Cuota Hilton, con todo lo que ello implicó e implica en materia de transparencia. Ello sin perjuicio de las facultades aún más extensas que se piensa asignarle, conforme surge de un proyecto de ley cuya media sanción aprobó el Senado de la Nación y está próxima a su tratamiento en esta Honorable Cámara de Diputados.

Además, el organismo administraría este año, según trascendió, aproximadamente U$S 600 millones, producto de la generación de los fondos de compensación conformados por las partidas provenientes del 4% de aumento a las retenciones a la exportación de la soja, los cuales en principio pareciera que van a ser destinados a compensar a productores ganaderos, engordadores a corral, criadores de cerdos, molineros y agricultores.

Tanto la asignación de Cuota Hilton (involucra 28.000 toneladas, equivalentes hoy a cerca de US$ 300 millones), que en reiteradas ocasiones fue motivo de sospecha en cuanto a su falta de transparencia y exceso de discrecionalidad por parte de los funcionarios involucrados, como la entrega de los ROE y la eventual asignación de fondos de compensación, dotan al organismo de un enorme poder, tanto en la determinación de políticas, como en el manejo de recursos. Ello hace que resulte aún más imperioso para esta Honorable Cámara, acentuar los controles respecto de la gestión del mismo.

Cuando observamos que públicamente se ventilan este tipo de presiones y luchas encarnizadas por el control del organismo, debemos ser concientes de que ello puede colocar al mismo frente al riesgo de manejos arbitrarios y poco transparentes, que no se compadecerían con los principios elementales de una República; fundamentalmente en lo que implica la publicidad de los actos de gobierno y la división de poderes.

Es por ello que solicito a esta Honorable Cámara la aprobación del presente pedido de informes, en el cual se solicita del PEN aclare algunas cuestiones vinculadas al manejo del ONCCA.