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PROYECTO DE TP
Expediente 0224-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA GESTIONAR LA INCORPORACION DE LA REPUBLICA ARGENTINA COMO MIEMBRO OBSERVADOR ANTE DIFERENTES ORGANISMOS INTERNACIONALES ASIATICOS.
Fecha: 05/03/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 2
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo para que a
través del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto gestione la incorporación de
la República Argentina como miembro observador ante los siguientes organismos
internacionales:
1) Asociación de
Naciones del Sudeste Asiático -ANSA- (En inglés: Association of Southeast
Asian Nations - ASEAN)
2) Foro de Cooperación
Económica de Asia Pacífico - APEC-
3) Alianza del Pacífico,
también designado como Foro del Arco del Pacífico
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La Asociación de Naciones del
Sudeste Asiático -ANSA- (En inglés: Association of Southeast Asian Nations -
ASEAN) es una organización regional de estados del sudeste asiático creada el 8
de agosto de 1967. La Secretaría Permanente se encuentra en Yakarta
(Indonesia).
Fue fundada por cinco países:
Filipinas, Indonesia, Malasia, Singapur y Thailandia.
Desde 2008 cuenta con diez estados
miembros: los cinco países fundadores más, Birmania, Brunei, Camboya, Laos y
Vietnam; un país candidato (Timor Oriental) y un país observador (Papúa-Nueva
Guinea). Corea del Sur tiene un estatuto especial.
Junto con Japón, Corea del Sur y
China, forman el foro denominado "ASEAN más Tres".
Los principales objetivos de la ASEAN
son: acelerar el crecimiento económico y fomentar la paz y la estabilidad
regionales. La ASEAN ha establecido un foro conjunto con Japón, y sostiene un
acuerdo de cooperación con la Unión Europea (UE).
En enero de 1992, los miembros de la
ASEAN acordaron establecer una zona de comercio libre y reducir las tarifas a
productos no agrícolas durante un periodo de quince años, que comenzó en 1993.
Por su parte, la reunión de la ASEAN en julio de 1994 estableció el reconocimiento
de la necesidad de relaciones internas más próximas, el aumento de sus miembros
y un papel mayor en la seguridad regional después del fin de la guerra fría.
Este organismo del sudeste asiático
reúne a países emergentes de notable futuro. Son parte del mundo nuevo al que la
Argentina, sin dudas, debe estar cercano, en contraste con la lejanía
geográfica.
Asociación de Cooperación
Económica de Asia Pacífico
La Asociación de Cooperación
Económica de Asia Pacífico -APEC-, es el mayor espacio para facilitar el crecimiento
económico, la cooperación, el comercio y las inversiones en la región de Asia
Pacífico.
APEC tiene veintiún miembros -
referidos como "Economías Miembros"-, que son: Australia; Brunei Darussalam;
Canadá; Chile; República Popular China; Hong Kong, China; Indonesia; Japón;
República de Corea; Malasia; México; Nueva Zelanda; Papua Nueva Guinea; Perú;
República de las Filipinas; Federación Rusa; Singapur; Taipei chino; Tailandia;
Estados Unidos de América y Viet Nam. Varios países, entre ellos Colombia y
Ecuador han solicitado la membresía, la cual se halla en trámite.
APEC fue establecido en 1989, para
mejorar el crecimiento económico y la prosperidad en la región, y para fortalecer a
la comunidad de Asia Pacífico. Desde su nacimiento, APEC ha trabajado para
reducir las barreras comerciales en la región de Asia Pacífico, creando eficientes
economías domésticas e incrementando las exportaciones.
Comercio e inversiones libres y
abiertas ayudan a las economías a crecer, crear trabajos y proveer mejores
oportunidades al comercio internacional y las inversiones. En contraste, el
proteccionismo mantiene los precios altos y sostiene ineficiencias en algunas
industrias. Un comercio libre y abierto ayuda a disminuir los costos de producción y
a reducir los precios de los bienes y servicios, un directo beneficio para todos,
principiando por la generación de empleos.
APEC también trabaja para generar
un ambiente seguro y eficiente para el movimiento de bienes, servicios y personas
a través de las fronteras en la región, mediante políticas de alineamiento y
cooperación técnica y económica.
En pro del alcance de estos objetivos,
las 21 economías que integran este Foro han definido tres pilares: la liberalización
y facilitación del comercio, la liberalización y facilitación de las inversiones, y la
cooperación económica y técnica.
Todos los analistas
coinciden en que este siglo XXI es "el del Pacífico", así como hace mil
años era "el mundo del Mediterráneo" y hace quinientos el "del
Atlántico".
La Argentina no es ajena al Pacífico, océano al que huele ye intuye porque está en
sus raíces genéticas y porque en el continente su frontera se halla, en algún
tramo, a sólo catorce kilómetros y en el territorio insular fueguino, su capital
Ushuaia se encuentra emplazada al oeste del meridiano del cabo de Hornos y por
tanto, conforme las convenciones geográficas, es un puerto del Pacífico.
ALIANZA del PACÍFICO
(Foro del Arco del Pacífico)
El Foro del Arco del Pacífico
Latinoamericano puede definirse como un nuevo proceso de integración en el
continente americano, una iniciativa que se auto define como un espacio informal
de coordinación y concertación de alto nivel para la identificación e implementación
de acciones conjuntas dirigidas a generar sinergias entre los países participantes
en materia económica y comercial, teniendo en cuenta su interés común de
fortalecer sus relaciones con las economías del Asia Pacífico."
Este Foro surge en el año 2006 y
toma forma y voz a través de la Declaración de Santiago de Cali de enero de 2007,
en la que los Ministros responsables del Comercio Exterior y funcionarios
delegados de Colombia, Chile, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, México,
Panamá y Perú manifiestan su interés y voluntad de profundizar este proceso
resaltando la necesidad de generar un espacio dinámico entre los países de la
Cuenca del Pacífico Latinoamericano como así también con el objetivo de
establecer vínculos con Asia-Pacífico. Estas acciones deben estar orientadas a la
facilitación y promoción del comercio, la promoción de inversiones, el
aprovechamiento de los mercados y el mejoramiento de la competitividad,
buscando elevar la calidad de vida de sus poblaciones."
Considero imprescindible comprender
que se trata de regiones con asimetrías profundas, en cuanto a tamaño, cultura y
dinamismo, distantes geográfica e ideológicamente, pero no desde una visión
pesimista, sino abierta al cambio.
Creo que estamos frente a una
oportunidad histórica. Las condiciones económicas favorables que presenta la
región, los niveles de crecimiento y recuperación alcanzados, la
complementariedad creciente, como así también la demanda sostenida de
alimentos y energía abren caminos estratégicos importantes y plantean
desafíos.
Así, es necesario identificar las fortalezas y debilidades a las que están expuestos
nuestros países en el contexto global, reconociendo el rol protagónico de la
ciencia, la tecnología y la innovación como llaves para permitir que los beneficios
del comercio se derramen entre los diferentes actores sociales, coadyuvando a
alcanzar niveles superiores de desarrollo e inclusión. Esta iniciativa fue presentada
en el anterior periodo legislativo bajo el numero de expediente Nº 6219-D-
2011
Finalmente, considero que es también
una oportunidad para estrechar lazos con América Latina. Los países que forman
parte de la Iniciativa del Arco Pacífico, difícilmente puedan sostener su rol de
voceros frente al Asia, sin la presencia de Brasil y Argentina. Es en este marco
pertinente la participación de la República Argentina como país observador.
Por lo expuesto, solicito a mis pares el
voto favorable del presente proyecto de Declaración.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| ASSEFF, ALBERTO | BUENOS AIRES | FRENTE PERONISTA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| RELACIONES EXTERIORES Y CULTO (Primera Competencia) |