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PROYECTO DE TP


Expediente 0193-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA CONSERVAR EL DOMINIO Y EL USO DE LAS TIERRAS LINDERAS AL CANAL VILLANUEVA, EN LAS INMEDIACIONES DE DIQUE LUJAN - VILLA LA ÑATA, TIGRE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES, CON EL FIN DE PRESERVAR Y PROTEGER EL PATRIMONIO ARQUEOLOGICO Y SITIOS SAGRADOS DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS.
Fecha: 05/03/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 2
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


Qué vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, a través de los Organismos Competentes, conserve el dominio y el uso de las tierras linderas al Canal Villanueva, en las inmediaciones de Dique Luján - Villa La Ñata, del Partido de Tigre, administradas por ONABE - ADIF S.E. con el fin de preservar y proteger el patrimonio arqueológico y sitios sagrados de los pueblos originarios que en las mismas se encuentran.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


En la última década, el Delta del Tigre está siendo objeto de grandes emprendimientos inmobiliarios. La construcción de countries y barrios privados avanza día a día sobre este ecosistema único, rico en biodiversidad y bienes arqueológicos.
En muchos casos los isleños, habitantes tradicionales de la región han sido desalojados de sus tierras, se han desmontado grandes extensiones y modificado sustancialmente sus características por tareas de dragado y rellenado, generando un gran impacto ambiental y social.
Uno de esos emprendimientos inmobiliarios es el Complejo Villa Nueva, que comprende un área de aproximadamente 850 hectáreas e incluye 11 barrios náuticos, 4 de los cuales ya han sido terminados y otros siete se encuentran en construcción. La empresa que lleva adelante el emprendimiento es EIDICO S.A..
Uno de los barrios que está construyéndose dentro del Complejo que mencionamos, denominado "San Benito", se encuentra en el extremo norte de Villa Nueva y tiene una superficie de 65 hectáreas y 280 lotes. La empresa informa que los linderos de todo el barrio son el canal Garín, el canal Villanueva y la parte del puerto del barrio San Marco. De acuerdo a los límites denunciados lotes del Estado Nacional, que se encuentran entre el barrio y el Canal quedarían incorporados al complejo.
Las tierras a las que nos referimos son las linderas al Canal Villanueva en las inmediaciones de Dique Luján - Villa La Ñata, del Partido de Tigre, administradas por la ONABE o actualmente por ADIF S.E. Por allí pasaba el tren que unía Ingeniero Maschwitz (Escobar) y el Dique Luján (Tigre) y en las inmediaciones a los nuevos Barrios privados estuvo alguna vez la parada
intermedia kilómetro 4 del ramal que corría de Ingeniero Maschwitz (Escobar) hasta Dique Luján (Tigre). La ley 26.352, creo la Administración de
Infraestructuras Ferroviarias S. E. (ADIF S.E.), la que entre otras cosas, administrará el patrimonio ferroviario que se encuentre en jurisdicción del ONABE.
Los nuevos barrios construidos han ido aislando a los vecinos que desde hace décadas pueblan la zona, cerrando los accesos y pasos que utilizaban. Desde hace años el acceso a estas tierras se realizaba por la calle Brasil (que separa los partidos de Tigre y Escobar), pero en estos momentos dicha calle solo es transitable hasta el arroyo Garín, en donde se corta el paso debido a la rotura del puente.
Otro de los accesos era por medio de la calle Italia (partido de Tigre), pero desde el año 2001 la empresa EIDICO interrumpió su trayecto al extender el Canal Villanueva, con el fin de que éste ingrese al complejo.
Asimismo, los habitantes del lugar utilizaban un terraplén construido sobre las vías del ferrocarril en las parcelas pertenecientes al Estado nacional referidas.
Sin embargo, en la actualidad, el camino del terraplén quedó entre los barrios privados San Marco y San Benito y fue apropiado por la empresa EIDICO, la que estaría usurpando tierras que pertenecen al Estado, y al mismo tiempo, al no construir las calles perimetrales, esta privando a los vecinos de ejercer su derecho de servidumbre de paso.
El terraplén ferroviario era tradicionalmente una servidumbre de paso de vecinos asentados en la llamada Punta Canal y también utilizado por pescadores, sin embargo el mismo ya ha sido destruido por la empresa que comenzó a canalizar las aguas que prolongan el canal Villanueva en su lugar.
Una empresa privada destruye y usufructúa bienes del Estado, con fines estrictamente comerciales, privando a los lugareños del libre paso y acceso al río.
Este conflicto entre la empresa y los isleños fue denunciado judicialmente por uno de los vecinos dando lugar a que, el 16 de julio del año
2008, el juez Cesar H. Cozzi Gainza ordene a EIDICO abstenerse de realizar cualquier tipo de obra en las parcelas administradas por ONABE o ADIF lindantes con las parcelas 415A y 329A que puedan obstaculizar el trazado correcto de la calle perimetral, de manera tal que quede garantizado el acceso al domicilio del demandante por fuera del emprendimiento. Pero la empresa EIDICO incumplió esta medida judicial al cavar dos pozos en el camino del terraplén, obstaculizando por completo el acceso de los lugareños hacia sus casas.
Pero eso no es todo, en tierras del paraje Punta Canal (Tigre), en la orilla del Canal Villanueva, se encontraba un cementerio querandí de mil años de antigüedad. El sitio fue destruido por la desarrolladora inmobiliaria EIDICO.
En diciembre último un equipo del Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano (INAPL) realizó una excavación de rescate -debido a que se sabía que las obras de EIDICO iban a remover el lugar-, y recogió 10 mil piezas entre tiestos de cerámica, restos de fauna e instrumentos de hueso y roca, pertenecientes al pueblo Querandí. Los originarios reclaman por el lugar, lo consideran sagrado, tienen la certeza de allí estuvieron enterrados antepasados.
Se estima que Punta Canal tendría mil años de antigüedad, siendo ocupado por grupos étnicos que se trasladaban por la llanura pampeana y la zona del Delta, movimiento que a la llegada de los europeos realizaban los Querandíes.
Los domingos, ciudadanos y representantes de distintos sectores, caminan hasta el lugar y allí se reúnen en memoria del pueblo Querandí, realizan ofrendas y reclaman por la protección de numerosos sitios
arqueológicos de Tigre y Escobar, así como el libre acceso a ríos, arroyos, canales y otros cursos de agua que están siendo apropiados por las desarrolladoras inmobiliarias.
Los bienes que conforman el patrimonio cultural de los argentinos son una fuente irremplazable de información para la construcción del conocimiento y un componente insustituible de la identidad y del desarrollo sustentable de la Nación. Estos bienes son únicos, y por lo tanto no son renovables. Su pérdida provoca una fragmentación de la memoria colectiva y compromete la preservación de nuestra herencia cultural, lesionando el derecho a construir un futuro sostenible sobre la base de un pasado común.
El 2 de noviembre pasado la Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires aprobó un proyecto que declara de interés que el Estado Nacional no venda las tierras públicas aledañas al Canal Villanueva, pertenecientes a ADIF (Administración de Infraestructuras Ferroviarias), con el fin de preservar los sitios arqueológicos y sagrados de los pueblos originarios. La iniciativa fue del legislador Daniel Expósito (Coalición Cívica).
Más que un valor inmobiliario, las tierras del Estado Nacional, linderos al Canal Villanueva, en las inmediaciones de Dique Luján - Villa La Ñata, del Partido de Tigre, tienen un gran valor social. Las mismas pueden y deben ser utilizadas para preservar el patrimonio arqueológico que en ellas se encuentra.
Por todo lo expuesto solicito a mis pares acompañen con su voto afirmativo esta iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
RIESTRA, ANTONIO SABINO SANTA FE UNIDAD POPULAR
ITURRASPE, NORA GRACIELA BUENOS AIRES UNIDAD POPULAR
DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA BUENOS AIRES LIBRES DEL SUR
MILMAN, GERARDO BUENOS AIRES GEN
DE GENNARO, VICTOR NORBERTO BUENOS AIRES UNIDAD POPULAR
PARADA, LILIANA BEATRIZ CIUDAD de BUENOS AIRES UNIDAD POPULAR
RASINO, ELIDA ELENA SANTA FE PARTIDO SOCIALISTA
LOZANO, CLAUDIO RAUL CIUDAD de BUENOS AIRES UNIDAD POPULAR
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia)
POBLACION Y DESARROLLO HUMANO
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 131 (2013), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996