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PROYECTO DE TP
Expediente 0193-D-2012
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA CONSERVAR EL DOMINIO Y EL USO DE LAS TIERRAS LINDERAS AL CANAL VILLANUEVA, EN LAS INMEDIACIONES DE DIQUE LUJAN - VILLA LA ÑATA, TIGRE, PROVINCIA DE BUENOS AIRES, CON EL FIN DE PRESERVAR Y PROTEGER EL PATRIMONIO ARQUEOLOGICO Y SITIOS SAGRADOS DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS.
Fecha: 05/03/2012
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 2
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:
Qué vería con agrado que el
Poder Ejecutivo Nacional, a través de los Organismos Competentes, conserve
el dominio y el uso de las tierras linderas al Canal Villanueva, en las
inmediaciones de Dique Luján - Villa La Ñata, del Partido de Tigre,
administradas por ONABE - ADIF S.E. con el fin de preservar y proteger el
patrimonio arqueológico y sitios sagrados de los pueblos originarios que en las
mismas se encuentran.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En la última década, el Delta del
Tigre está siendo objeto de grandes emprendimientos inmobiliarios. La
construcción de countries y barrios privados avanza día a día sobre este
ecosistema único, rico en biodiversidad y bienes arqueológicos.
En muchos casos los isleños,
habitantes tradicionales de la región han sido desalojados de sus tierras, se
han desmontado grandes extensiones y modificado sustancialmente sus
características por tareas de dragado y rellenado, generando un gran impacto
ambiental y social.
Uno de esos
emprendimientos inmobiliarios es el Complejo Villa Nueva, que comprende un
área de aproximadamente 850 hectáreas e incluye 11 barrios náuticos, 4 de
los cuales ya han sido terminados y otros siete se encuentran en
construcción. La empresa que lleva adelante el emprendimiento es EIDICO
S.A..
Uno de los barrios que está
construyéndose dentro del Complejo que mencionamos, denominado "San
Benito", se encuentra en el extremo norte de Villa Nueva y tiene una
superficie de 65 hectáreas y 280 lotes. La empresa informa que los linderos de
todo el barrio son el canal Garín, el canal Villanueva y la parte del puerto del
barrio San Marco. De acuerdo a los límites denunciados lotes del Estado
Nacional, que se encuentran entre el barrio y el Canal quedarían incorporados
al complejo.
Las tierras a las que nos
referimos son las linderas al Canal Villanueva en las inmediaciones de Dique
Luján - Villa La Ñata, del Partido de Tigre, administradas por la ONABE o
actualmente por ADIF S.E. Por allí pasaba el tren que unía Ingeniero
Maschwitz (Escobar) y el Dique Luján (Tigre) y en las inmediaciones a los
nuevos Barrios privados estuvo alguna vez la parada
intermedia kilómetro 4 del ramal
que corría de Ingeniero Maschwitz (Escobar) hasta Dique Luján (Tigre). La ley
26.352, creo la Administración de
Infraestructuras Ferroviarias S.
E. (ADIF S.E.), la que entre otras cosas, administrará el patrimonio ferroviario
que se encuentre en jurisdicción del ONABE.
Los nuevos barrios construidos
han ido aislando a los vecinos que desde hace décadas pueblan la zona,
cerrando los accesos y pasos que utilizaban. Desde hace años el acceso a
estas tierras se realizaba por la calle Brasil (que separa los partidos de Tigre y
Escobar), pero en estos momentos dicha calle solo es transitable hasta el
arroyo Garín, en donde se corta el paso debido a la rotura del puente.
Otro de los accesos era por
medio de la calle Italia (partido de Tigre), pero desde el año 2001 la empresa
EIDICO interrumpió su trayecto al extender el Canal Villanueva, con el fin de
que éste ingrese al complejo.
Asimismo, los habitantes del
lugar utilizaban un terraplén construido sobre las vías del ferrocarril en las
parcelas pertenecientes al Estado nacional referidas.
Sin embargo, en la actualidad, el
camino del terraplén quedó entre los barrios privados San Marco y San Benito
y fue apropiado por la empresa EIDICO, la que estaría usurpando tierras que
pertenecen al Estado, y al mismo tiempo, al no construir las calles
perimetrales, esta privando a los vecinos de ejercer su derecho de
servidumbre de paso.
El terraplén ferroviario era
tradicionalmente una servidumbre de paso de vecinos asentados en la llamada
Punta Canal y también utilizado por pescadores, sin embargo el mismo ya ha
sido destruido por la empresa que comenzó a canalizar las aguas que
prolongan el canal Villanueva en su lugar.
Una empresa privada destruye y
usufructúa bienes del Estado, con fines estrictamente comerciales, privando a
los lugareños del libre paso y acceso al río.
Este conflicto entre la empresa y
los isleños fue denunciado judicialmente por uno de los vecinos dando lugar a
que, el 16 de julio del año
2008, el juez Cesar H. Cozzi
Gainza ordene a EIDICO abstenerse de realizar cualquier tipo de obra en las
parcelas administradas por ONABE o ADIF lindantes con las parcelas 415A y
329A que puedan obstaculizar el trazado correcto de la calle perimetral, de
manera tal que quede garantizado el acceso al domicilio del demandante por
fuera del emprendimiento. Pero la empresa EIDICO incumplió esta medida
judicial al cavar dos pozos en el camino del terraplén, obstaculizando por
completo el acceso de los lugareños hacia sus casas.
Pero eso no es todo, en
tierras del paraje Punta Canal (Tigre), en la orilla del Canal Villanueva, se
encontraba un cementerio querandí de mil años de antigüedad. El sitio fue
destruido por la desarrolladora inmobiliaria EIDICO.
En diciembre último un
equipo del Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano
(INAPL) realizó una excavación de rescate -debido a que se sabía que las
obras de EIDICO iban a remover el lugar-, y recogió 10 mil piezas entre tiestos
de cerámica, restos de fauna e instrumentos de hueso y roca, pertenecientes
al pueblo Querandí. Los originarios reclaman por el lugar, lo consideran
sagrado, tienen la certeza de allí estuvieron enterrados antepasados.
Se estima que Punta Canal
tendría mil años de antigüedad, siendo ocupado por grupos étnicos que se
trasladaban por la llanura pampeana y la zona del Delta, movimiento que a la
llegada de los europeos realizaban los Querandíes.
Los domingos, ciudadanos y
representantes de distintos sectores, caminan hasta el lugar y allí se reúnen
en memoria del pueblo Querandí, realizan ofrendas y reclaman por la
protección de numerosos sitios
arqueológicos de Tigre y
Escobar, así como el libre acceso a ríos, arroyos, canales y otros cursos de
agua que están siendo apropiados por las desarrolladoras inmobiliarias.
Los bienes que conforman el
patrimonio cultural de los argentinos son una fuente irremplazable de
información para la construcción del conocimiento y un componente
insustituible de la identidad y del desarrollo sustentable de la Nación. Estos
bienes son únicos, y por lo tanto no son renovables. Su pérdida provoca una
fragmentación de la memoria colectiva y compromete la preservación de
nuestra herencia cultural, lesionando el derecho a construir un futuro
sostenible sobre la base de un pasado común.
El 2 de noviembre pasado la
Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires aprobó un proyecto que
declara de interés que el Estado Nacional no venda las tierras públicas
aledañas al Canal Villanueva, pertenecientes a ADIF (Administración de
Infraestructuras Ferroviarias), con el fin de preservar los sitios arqueológicos y
sagrados de los pueblos originarios. La iniciativa fue del legislador Daniel
Expósito (Coalición Cívica).
Más que un valor inmobiliario, las
tierras del Estado Nacional, linderos al Canal Villanueva, en las inmediaciones
de Dique Luján - Villa La Ñata, del Partido de Tigre, tienen un gran valor
social. Las mismas pueden y deben ser utilizadas para preservar el patrimonio
arqueológico que en ellas se encuentra.
Por todo lo expuesto solicito
a mis pares acompañen con su voto afirmativo esta iniciativa.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| RIESTRA, ANTONIO SABINO | SANTA FE | UNIDAD POPULAR |
| ITURRASPE, NORA GRACIELA | BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
| DONDA PEREZ, VICTORIA ANALIA | BUENOS AIRES | LIBRES DEL SUR |
| MILMAN, GERARDO | BUENOS AIRES | GEN |
| DE GENNARO, VICTOR NORBERTO | BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
| PARADA, LILIANA BEATRIZ | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
| RASINO, ELIDA ELENA | SANTA FE | PARTIDO SOCIALISTA |
| LOZANO, CLAUDIO RAUL | CIUDAD de BUENOS AIRES | UNIDAD POPULAR |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |
| POBLACION Y DESARROLLO HUMANO |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | SOLICITUD DE REPRODUCCION DEL PROYECTO PARA EL PERIODO 131 (2013), SEGUN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 7 DE LA RESOLUCION DE LA HCD DEL 05/06/1996 |