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PROYECTO DE TP


Expediente 0193-D-2007
Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL POSGRADO DE ACTUALIZACION EN DERECHO DEL TRABAJO, ORGANIZADO POR EL EQUIPO FEDERAL DEL TRABAJO Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CATAMARCA CON EL AUSPICIO INSTITUCIONAL DEL INSTITUTO FEDERAL DE ESTUDIOS PARLAMENTARIOS DEL HONORABLE SENADO DE LA NACION.
Fecha: 02/03/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 2
Proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación
DECLARA:


De interés de este cuerpo legislativo, al postgrado de actualización en Derecho del Trabajo, organizado por el Equipo Federal del Trabajo, la Universidad Nacional de Catamarca con el Auspicio institucional del Instituto Federal de Estudios Parlamentarios (I.F.E.P.) del Honorable Senado de la Nación, en las instalaciones de ese cuerpo legislativo

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Todo mi desempeño en este cuerpo legislativo, ha estado signado por un irrestricto interés a la temática vinculada al mundo del derecho del trabajo y a todo aquello que de una manera u otra pudiera ser funcional al mejoramiento de las condiciones laborales en nuestro país
Desde ese posicionamiento, no puedo menos que propiciar la declaración de interés legislativo, al curso de postgrado de actualización en derecho del trabajo, organizado por el Equipo Federal del Trabajo, la Universidad Nacional de Catamarca con el Auspicio institucional del Instituto Federal de Estudios Parlamentarios (I.F.E.P.) del Honorable Senado de la Nación, en las instalaciones de ese cuerpo legislativo, bajo el siguiente reglamento:
REGLAMENTO DEL CURSO DE ACTUALIZACIÓN EN DERECHO DEL TRABAJO
Curso de Postgrado Buenos Aires
Primer Curso de actualización en Derecho del Trabajo
Universidad Nacional de Catamarca, Facultad de Derecho
Equipo Federal del Trabajo
Auspicio institucional del Instituto Federal de Estudios Parlamentarios (I.F.E.P.)
H. Senado de la Nación
Comisión Académica
Dr. Héctor- Hugo Barbagelata, U. de la República, Montevideo.
Dra. Claudia Pacheco, Decana de la Facultad de Derecho de la U. N. de Catamarca.
Dr. Helios Sarthou, U de la República, Montevideo.
Dr. Jorge Cristaldo, U. Nacional de Asunción del Paraguay.
Director académico
Dr. Rodolfo Capón Filas, U. N. de Lomas de Zamora.
Secretaría Académica
Griselda Graziani, EFT.
Karyna Aybar, U. Kennedy.
Finalidad del Curso de Actualización
El temario de amplia perspectiva permite a los participantes afianzar los temas conocidos y adquirir nuevas herramientas conceptuales para transformar la realidad.
Se han seleccionado profesores de varios países, de varias Universidades y de varias entidades de Derecho del Trabajo, de tal forma que en sano y legítimo pluralismo, lejos de los “dogmas” establecidos, los participantes elaboren sus propias conclusiones.
La edición de las Monografías de los estudiantes en la Revista Científica Equipo Federal del Trabajo (http://www.eft.org.ar) y el libro de Editora Platense conteniendo los Aportes de los profesores garantiza que los efectos del Curso continúen en el tiempo.
Participantes
El Curso está abierto a abogados, escribanos, contadores, dirigentes sindicales, dirigentes empresarios, licenciados en relaciones laborales, agentes del Poder Judicial, agentes del Ministerio de Trabajo, agentes de pastoral social, estudiantes universitarios.
Lugar de realización
Senado de la Nación, Salón Auditorium
Costo mensual del Curso
Matrícula: $ 150
Mensual: $ 200
Miembros del Equipo Federal del Trabajo, del Poder Judicial, de la Asociación de Abogados de Buenos Aires, de la Asociación de Abogados Laboralistas, de la Sociedad Argentina de Derecho Laboral, de la Asociación Argentina de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, del Grupo Spes: $ 150 mensuales
Estudiantes con la materia Derecho del Trabajo aprobada: $ 100
Condiciones del dictado
5 reuniones mensuales de 5 horas desde el 13 de marzo hasta el 20 de noviembre de 2007 Total 180 horas
Las clases son TEORICO-PRÁCTICAS.
Los Debates Prácticos elaborarán conclusiones, por mayoría o minoría.
Condiciones para aprobar el Curso
1. Participar al menos en 33 reuniones
2. Aprobar un estudio monográfico sobre un tema a elección
3. La Comisión Examinadora de los estudios monográficos se compone de: Lucas Malm Green, Camel Rubén Layún y Gonzalo Cuartango.
Publicación
Cada profesor enviará un resumen de su aporte a la Secretaría de Organización. Esta lo remitirá por correo electrónico a los participantes.
Cada profesor podrá preparar una Exposición final para ser incorporada, junto con las ponencias de los participantes, a un Libro Digital que se editará en la Revista Científica Equipo Federal del Trabajo.
Editora Platense publicará las exposiciones de los profesores.
Informes e inscripción
Quienes deseen informarse sobre el curso de actualización en Derecho del Trabajo deberán consultar a la Secretaría Académica del Curso vía correo a la siguiente dirección: eftposgrado@yahoo.com.ar.
Para inscribirse en el Curso deberán hacerlo en eftposgrado@yahoo.com.ar.
Temario general
MARZO 2007
Reunión 01
13.03 Conferencia Inaugural
Dra. Claudia Pacheco, Decana de la Facultad de Derecho de la U.N.de Catamarca
Introducción
Teoría Sistémica del Derecho del Trabajo
Dr. Rodolfo Capón Filas
Decano del Departamento de Derecho Público y Social, U.A. Kennedy
1. El orden internacional y el Derecho
2. Teoría tradicional del Derecho
3. Acercamiento holístico al Derecho
4. Funcionalidad de la Teoría Sistémica
Parte Primera
Realidad del Mundo del Trabajo
Reunión 02
20.03. Derecho del Trabajo e integración regional
Jaime César Lipovetzky, Sociedad Argentina de Derecho Laboral
Durval de Noronha Goyos, San Pablo
1. El derecho internacional y las asimetrías regionales – la integración de países desiguales.
2. Uniformidad, armonización y conflicto de leyes.
3. Derecho uniforme y conflicto de normas.
4. Derecho del trabajo e inmunidades diplomáticas
Reunión 03
27.03. Los elementos sociales y culturales de la relación de empleo
Hugo Boleso, U. del Noreste, Corrientes
Hipo- suficiencia
Diferencia de lógicas
Lenguajes y conductas
ABRIL 2007
Reunión 04
03.04 Los elementos políticos de la relación de empleo
Juan Pablo Fiorini, U. Kennedy
Política y economía
Política y nuevas formas de acción popular
Reunión 05
10.04 Los elementos económicos de la relación de empleo
Víctor Rodríguez Rossi, UBA
Del impuesto que destruye al impuesto que construye
José Bertino
Unidades Sociales de Producción
Reunión 06
12.04 Sociedad y Derecho
Manuel Candelero, U.N.de San Juan
Reunión 07
17.04 Hacia un nuevo modelo de relaciones laborales
Teodoro Sánchez de Bustamante, Asociación Latinoamericana de Abogados Laboralistas
Distribución asimétrica del poder en América Latina.
Un nuevo modelo de derecho social desde los derechos humanos".
Parte Segunda
Valores del Mundo del Trabajo
Reunión 08
24.04. Aproximación a la axiología jurídica (Cossio, Goldschmidt, Herrera Figueroa)
Ricardo Ginés García, UBA
MAYO 2007
Reunión 09
08.05. Persona Humana, Sociedad, Estado
Dra. María Laura Picón, UCA
La persona como centro referencial del sistema
La sociedad como habitat humano
El Estado como servidor del Bien Común
Parte Tercera
Normas y Mundo del Trabajo
Sub. Parte I
Reunión 10
15.05. Normas Internacionales y Mundo del Trabajo
Dr. Rodolfo Capón Filas
Derechos Humanos y Principios Generales del Derecho
Tratados de Derechos Humanos
Convenios de la Organización Internacional del Trabajo
Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo
Declaración Sociolaboral del Mercosur
Declaración de Cochabamba (2006)
Reunión 11
22.05. Normas constitucionales
Dr. Jorge Mario Goizueta
Normas operativas
Protección del Mundo del Trabajo
Reunión 12
29.05.Sinopsis del Régimen Sindical y del Régimen de Negociación Colectiva
Gonzalo Cuartango, Especialista en Derecho del Trabajo, U. Cat. de La Plata
JUNIO 2007
Reunión 13
05.06. Sinopsis del Régimen de Contrato de Trabajo
Eduardo Depetris, Especialista en Derecho del Trabajo, U.N. de Catamarca
Reunión 14
12.06. Sinopsis del Régimen de Policía del Trabajo
Gustavo Alberto Burgio, U,Católica de Rosario
Sinopsis del Derecho Laboral Procesal
Miguel Bulos, U.Católica de Santa Fe
1. El Derecho Laboral Procesal: Los fines y los medios. Autonomía procesal y dependencia sustancial.
2. Realidad del procedimiento laboral: Situación económica, política, cultural, social y normativa. Escasez en los medios: frustración de los fines.
3. Los valores en el procedimiento laboral: Principios sustanciales y procesales.
4. Desarrollo de una normativa y de una práctica laboral procesal que promueva conductas transformadoras de la sociedad: En lo económico, en lo político y en lo profesional; en lo personal y en lo colectivo.
Reunión 15
19.06. Normas convencionales colectivas
Juan Pablo Capón Filas
Sentido y función de la norma colectiva laboral
Relación entre norma legal y norma convencional
Reunión 16
26.06. La reforma laboral necesaria
Héctor Pedro Recalde, UBA, Diputado Nacional
JULIO 2007
Reunión 17
03.07. Debate práctico sobre derecho colectivo
Modelo sindical
Derecho de huelga
Elaboración de conclusiones
Director Darío Cocceta, U.N. de La Plata
Reunión 18
10.07 Incidencia del Derecho Civil en el Derecho del Trabajo
Dra. Gabriela Vázquez, UCA
SubParte II
Reunión 19
17.07. Interpretación de las normas
Dra. Martha Dib, Cámara del Trabajo, Resistencia, Chaco
Funciones del Juez
El juez y la realidad
El juez y la norma
Declaración de inconstitucionalidad de oficio
Receso invernal
AGOSTO 2007
SubParte III
Reunión 20
07.08. Estructura de la relación de empleo
Lucas Malm Green, U. Kennedy
Elementos de la relación
Actividad creadora del hombre en sí
Actividad productiva
Sinalagma contractual
Reunión 21
14.08. Teoría de las obligaciones laborales
Mario Elfffman, UBA
Descripción del problema
Solución del problema
Reunión 22
21.08. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Licenciada Miryam Nicolaci, U.N. de Lomas de Zamora
Paradigma del Trabajo Decente
Visión sistémica
Reunión 23
28.08 Debate práctico sobre Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Director: Adolfo Matarrese, Asociación de Abogados Laboralista.
Septiembre 2007
Reunión 24
04.09. Sentido y protección de la remuneración
Mónica Jensen, Asociación de Abogados Laboralistas
Reunión 25
11.09. Jornada laboral
Oscar Cuartango, La Plata
Reunión 26
18.09. Irrenunciabilidad de derechos
Eduardo Alvarez, Procuración General del Trabajo ante la CNAT, UBA
Estado del problema
Alcances de la irrenunciabilidad
Reunión 27
25.09. Debate práctico sobre la remuneración y su protección
Director Camel Rubén Layún, Córdoba
OCTUBRE 2007
Reunión 28
02.10 Participación de los trabajadores en la empresa
Dr. Carlos Luparia
La participación de los trabajadores en la dirección y en las utilidades de la empresa como derecho fundamental.
Mecanismos para lograr la participación.
Reunión 29
09.10. Estabilidad en el empleo
Dr. Rodolfo Capón Filas
Permanencia en el empleo como derecho fundamental
El despido sin causa como anti-constitucional y nulo
Funcionalidad del convenio 158 de la OIT
Reunión 30
11.10 La estabilidad laboral y la democracia interna en la empresa
Dr. Helios Sarthou, U. de la República, Montevideo
Reunión 31
16.10. Extinción de la relación de empleo
Adrana Huguenin, Especialista en Derecho del Trabajo, Quilmes
Alfredo Britos, U. N. del Litoral
Extinción por hechos jurídicos
Extinción por conductas jurídicas
Reunión 32
23.10. Despidos especialmente disvaliosos.
Ana Alejandra Barilaro, Asociación Argentina de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, U. de Flores
Despido de la mujer embarazada
Despido del dirigente gremial
Despido discriminatorio
Reunión 33
30.10 Debate práctico sobre la tarifa indemnizatoria y la estabilidad en el empleo
Director Reynaldo Gross, U. Kennedy
NOVIEMBRE 2007
Reunión 34
06.11 La responsabilidad en el derecho del trabajo. Aplicación de la teoría de la penetración.
Diana Cañal, UBA
El empleador múltiple: los artículos 5 y 26 de la LCT.
La subcontratación y el plenario 309 (arts. 30 y 136 de la LCT).
La eventualidad (arts. 29, 29 bis y 136 de la LCT y el decreto 342/92, reglamentario de la ley de empleo).
El conjunto económico y las UTE.
La cesión y el FP Baglieri.
La ficción de la persona jurídica.
El disregard antes de la reforma de la ley de sociedad en Argentina. Corte Suprema de Justicia de la Nación y Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo.
El disregard luego de la reforma de la ley de sociedades en Argentina.
La responsabilidad del socio: inoponibilidad de la persona jurídica o teoría del disregard (penetración, o piercing of the veil), en la ley de sociedades comerciales (art. 54 LSC). Responsabilidad del funcionario (arts. 59 y 274 de la LSC). Precedentes de la Corte Suprema de Justicia de la Nación
*La solicitud de condena en etapa de ejecución: insolvencia y tipo de proceso.
*Juez competente.
*Prescripción.
*Cosa juzgada.
Parte Cuarta
Transformación de la realidad
Reunión 35
13.11 Empresas recuperadas
Luis Raffaghelli, U. Nacional de La Matanza
Sentido de las empresas recuperadas
Un modo para resolver las crisis de las empresas
Las empresas recuperadas y el concurso de la empresa
Reunión 36
20.11 Cooperativas de Trabajo
Dr. Mario Schujman, U.N. de Rosario
Las cooperativas como modos solidarios de producción
Lineamientos fundamentales de las cooperativas de trabajo
Todo ello sirve de fundamento suficiente para solicitar a mis colegas la aprobación del presente proyecto de declaración.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
ATANASOF, ALFREDO NESTOR BUENOS AIRES PERONISTA FEDERAL
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia)