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PROYECTO DE TP
Expediente 0180-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LAS LEYES SANCIONADAS QUE AUN NO HAN SIDO REGLAMENTADAS.
Fecha: 02/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 4
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo y por su
intermedio a quién corresponda, en virtud que actualmente hay leyes sancionadas
desde el regreso a la democracia que no son aplicadas debido a que no han sido
reglamentadas, se sirva informar sobre lo siguiente:
- ¿Cuáles son las leyes que aun no fueron
reglamentadas?
- ¿Cuáles fueron las razones por las cuales
no se han reglamentado, distinguiendo cada una de ellas?
- Detallar en cada ley que no ha sido
reglamentada, los plazos que el Poder Ejecutivo establecía para su
reglamentación.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Las preguntas efectuadas
precedentemente, se fundan en el hecho que actualmente hay una cantidad de leyes
sancionadas desde el regreso a la democracia no son aplicadas debido a que no han
sido reglamentadas, o que requieren de ella para evitar distintas interpretaciones o
vacíos legales.
Para el Constitucionalista Dr. Daniel
Sabsay la no reglamentación de las leyes es un "subterfugio que el Poder Ejecutivo
encuentra para no cumplir con lo que el legislativo ordena".
Los inconvenientes que esta situación
genera ha sido motivo de queja del Defensor del Pueblo que en el año 2007 elevó una
nota a la jefatura de Gabinete de Ministros para reclamar la reglamentación de todas
las leyes de "Presupuestos Mínimos" en el área ambiental, como por ejemplo "gestión y
eliminación de PCB", "regulación de residuos industriales y domiciliarios", "de aguas",
"libre acceso a la información pública".
En su nota, el defensor del pueblo,
reclamó al poder ejecutivo "la palmaria necesidad de la sanción de la reglamentación
de todas las normas tan necesarias para dar seguridad jurídica y respuestas a la
preocupación por la salud de la población, hasta la fecha según se ha indicado no se
ha obtenido respuesta.
Para el Dr. Sabsay la falta de sanción de
un nuevo esquema de Coparticipación Federal de Impuestos es otra falta
reglamentaria, en este caso de la Constitución Nacional. Este es uno de los casos mas
patentes de falta de reglamentación de una ley que le posibilita al Poder Ejecutivo
distribuir los recursos a su gusto.
La reglamentación parcial también genera
trastornos, como en el caso de "la ley federal de pesca" sancionada en 1998, lo cual
afecta el establecimiento de las cuotas de captura de especies.
Se debe destacar, que esta falta genera
inconvenientes graves en la aplicación de planes de prevención, como en el caso de la
ley de lucha contra el alcoholismo y la ley de obesidad.
Como los casos referidos
precedentemente, hay muchos mas demostrando una falta grave que debe ser
corregida inmediatamente.
Por todas estas consideraciones, Sr.
Presidente solicito a los Sres. Legisladores que me acompañen en la aprobación del
presente proyecto.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | PERONISMO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia) |