PROYECTO DE TP
Expediente 0149-D-2011
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON LA TRAMITACION DE LAS LIBRETAS QUE EXPIDE LA ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - ANSES - PARA LOS BENEFICIARIOS DEL SUBSIDIO UNIVERSAL PARA LA NIÑEZ.
Fecha: 02/03/2011
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 2
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder
Ejecutivo y por su intermedio a quién corresponda, acerca de la
tramitación de las libretas que expide la Administración Nacional de
la Seguridad Social (ANSES) para los beneficiarios del Subsidio
Universal para la niñez y se sirva informar lo siguiente:
1) Informe sobre las
cláusulas que rigen el contrato celebrado entre ANSES y la empresa
Digital Copiers en el marco de la contratación directa tendiente a la
confección de las libretas para los beneficiarios del Subsidio
Universal por Niñez. Asimismo, acompañe copia del expediente
administrativo de dicha contratación.
2) ¿Cuantas libretas se
han entregado hasta el momento?
3) ¿Si la empresa ha
cumplido con el pedido de entrega pactado hasta la fecha? Caso
contrario, explique los motivos.
4) ¿Cual es el lugar
físico donde se confeccionan las libretas, según la información
brindada por la propia empresa contratista?
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
La presidenta Cristina
Kirchner lanzó en Magdalena la Libreta Nacional de Seguridad
Social, Salud y Educación. Hace meses La Tecla publicó un informe
que daba cuenta de las irregularidades en el proceso licitatorio que
favoreció a una empresa "amiga" de Sergio Massa.
Hace meses, la revista
La Tecla, publicó un informe donde se daba cuenta de una serie de
irregularidades en el proceso licitatorio para fabricar estas libretas.
El proceso de adjudicación fue escandaloso. Una empresa
proveedora habitual de la Anses, y relacionada a su ex titular Sergio
Massa, se quedó casualmente con la adjudicación para fabricar
libretas de salud. La firma es además proveedora del Municipio de
Tigre y comenzó a abastecer al organismo de los jubilados durante
la gestión del actual intendente.
La Tecla constató que, llamativamente, la compañía amplió su
objeto social para poder realizar trabajos de impresiones en
diciembre pasado. Un negocio de 42 millones de pesos concretado
en 48 horas que salpica al ex jefe de Gabinete. Las influencias
dentro del organismo a pesar de la distancia con el Gobierno.
Las libretas del
escándalo son las que deberán tener al día los padres que cobren el
beneficio de la asignación por hijo anunciado por la presidenta
Cristina Kirchner a fines del año pasado.
El plan abarca a
trabajadores no registrados que ganen menos que el salario mínimo
vital y móvil, desocupados y servicio doméstico.
Uno de los requisitos
para cobrar los 180 pesos de la asignación involucra, justamente, a
las libretas en cuestión, ya que los padres deberán presentar el
calendario de vacunación obligatorio completo hasta los cuatro
años. Pero en el reino del revés, aquello que debería servir para
llevar un control no es controlado por nadie y presenta
irregularidades desde su fabricación.
Hace pocos días una
investigación realizada por un importante matutino porteño dio
cuenta de cómo sin licitación y en sólo 48 horas la Anses firmó un
convenio de 42 millones de pesos con la empresa Digital Copiers
SRL para que confeccione las credenciales de los beneficiarios del
programa. Según la contratación pública número 166/09 de la
Anses, esta empresa que distribuye computadoras fabricará,
aproximadamente, 3,5 millones de libretas. Por el monto en
cuestión, el proceso de adjudicación debió llevarse a cabo mediante
una licitación pública. Pero se hizo mediante compra directa y,
llamativamente, sólo la empresa ganadora respondió a los requisitos
que fueron dados a conocer 48 horas antes. Los proveedores que
fueron invitados a participar de la oferta aseguraron que se
presentaron para perder, ya que "lo que pedían era imposible de
cumplir en dos días". De esta forma, la sospecha contra Digital
Copiers se acrecienta, ya que la empresa acercó tres modelos
confeccionados de libretas. Las tres compañías que se presentaron
son pequeñas dentro del negocio de la impresión. Llama la atención
que grandes monstruos como Ciccone Calcográfica o Siemens no
hayan participado.
Otro de los puntos al menos sospechosos, que pudo corroborar La
Tecla, es la delicada situación financiera que presenta la entidad en
el Banco Provincia de Buenos Aires, donde tiene una de sus cuentas.
Según los registros, Digital Copiers se encontraba a fines del año
pasado en situación 4 en la en-tidad, es decir, con alto riesgo de
insolvencia y atrasos en pago de entre 180 y 360 días.
La pregunta que cabe,
entonces, es cómo una firma a la que un banco estatal tiene en la
mira puede ser proveedora del Estado. En este caso, Digital Copiers
es deudora y acreedora del Estado al mismo tiempo.
La relación con Massa
La firma Digital Copiers
SRL (CUIT 30-70769329-7), con domicilio en la calle Juan de Garay
2872 de Capital Federal, fue creada hace ocho años, en plena crisis
económica argentina. Nació en 2001, y en su estatuto de
conformación dice dedicarse a la comercialización de máquinas
fotocopiadoras. Sus propietarios son Alejandro Daniel Fantino y
Fernando Pablo Fantino, padre e hijo, respectivamente.
Su objeto social fue el mismo durante años, pero cambió hace pocos
meses. Según pudo constatar La Tecla mediante un análisis de los
estatutos societarios publicados en el Boletín Oficial,
sospechosamente el objeto social de la firma fue re-formado en
diciembre pasado y publicado el 7 de enero de este año.
¿A qué se dedica ahora
la empresa? Además de su objetivo fundacional, puede, a partir de
este mes, realizar trabajos de impresión, imprenta y
encuadernación.
De más está decir que
el cambio de objeto social se produjo después del anuncio de la
presidenta Cristina Kirchner sobre la asignación familiar. La
asignación fue establecida por un decreto de Necesidad y Urgencia
por la Presidenta, el 29 de octubre, y determina que será abonada a
uno de los padres por cada hijo menor de 18 años que se
encuentren a su cargo, hasta un máximo acumulable de cinco
menores, es decir, 900 pesos.
Pero los beneficios parecen no ser sólo actuales. La compañía
propiedad de la familia Fantini comenzó a proveer a la Anses en
2006, cuando el organismo estaba comandado por Sergio Massa.
Luego, con la designación de Amado Boudou, recomendado por
Massa, la cosa no cambió mucho. Desde entonces, Digital Copiers
SRL abastece de insumos para fotocopiadoras y computación y
renueva los equipos de esta institución, y de otras dependencias
gubernamentales. Pero esto no es todo, porque la compañía tiene
también participación en Tigre.
Cabe recordar que en marzo de 2008 el Municipio de tigrense
suscribió un convenio con Digital Copiers SRL para el equipamiento
de oficinas con impresoras y fotocopiadoras marca XEROX. Según
consta en los documentos oficiales, la empresa concedía a la
Municipalidad garantía por el equipamiento entregado por el plazo
de doce meses, período en el que el Municipio utilizará los insumos
originales y recibirá asesoramiento, capacitación e instrucciones
para el uso del personal municipal.
Como parte de un programa de protección ambiental, la firma
tomaba a su cargo la disposición final de las carcasas de los
cartuchos vacíos de insumos utilizados, correspondientes al
equipamiento usado. La empresa radicada en Capital Federal es
proveedora del Municipio desde que Sergio Massa llegó a la
intendencia, lo fue durante su paso por el Gobierno nacional y lo
sigue siendo ahora, que retomó las riendas del Ejecutivo comunal.
No está claro si desde
la Anses, hoy dirigida por Diego Bossio, conocen el
vínculo de la compañía con Massa. Lo cierto es que las conexiones
están a la vista, y dentro del organismo de los jubilados aseguran
que el actual intendente de Tigre todavía mueve algunas influencias.
En tanto, desde la Anses niegan cualquiera de esos enlaces, y
advierten que solamente se trata de "un proveedor más".
Sin embargo los documentos oficiales demuestran que es mucho
más que eso. En octubre último ganó una licitación, por 1.939.549
pesos, para proveer a todo el organismo de insumos informáticos, y
en diciembre otra, por 931.000 pesos, para insumos de
fotocopiadoras.
Fuente: La
Tecla.info
Por lo expuesto, le
solicito a mis pares que me acompañen en la firma del presente
proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | PERONISMO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia) |