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PROYECTO DE TP
Expediente 0143-D-2009
Sumario: PEDIDO DE INFORMES VERBALES AL SECRETARIO DE MINERIA DE LA NACION, SEÑOR JORGE MAYORAL, ANTE LA COMISION DE MINERIA, SOBRE DECLARACIONES VERTIDAS EN EL DIARIO EL ANCASTI.
Fecha: 02/03/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 1
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
SOLICITAR LA PRESENCIA
DEL SECRETARIO DE MINERÍA DE LA NACIÓN, SR. JORGE MAYORAL, EN
LA COMISIÓN DE MINERÍA DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
DE LA NACIÓN, A FIN DE INFORMAR SOBRE LAS CUESTIONES QUE A
CONTINUACION SE DETALLAN:
1- Para que fundamente y
explique las declaraciones vertidas en el Diario El Ancasti el 28 de
febrero de 2009. En donde afirma que "La performance minera de
Catamarca es muy pobre"
2- Que precise
técnicamente sobre que considera "pobre" con relación a rendimiento de
inversiones y en qué estadísticas se basa para postular tal
afirmación.
3- Para que explique las
medidas que adopto la nación para estimular las inversiones mineras en
el país, y en su caso, que precise cuáles son las diferencias, con
respecto a las políticas mineras provinciales.
4- Para que de cuenta
sobre las razones de la reciente modificación del esquema de
retenciones aplicadas a la exportación de productos mineros, los cuales
fueron solicitados a través de la resolución de la H. Cámara de Diputados
de la Nación aprobada en sesión del 03 de diciembre de 2008.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Fue profundo el desconcierto que
provocó en la comunidad catamarqueña las gravísimas declaraciones del secretario
de Minería de la Nación, Jorge Mayoral, publicadas en el Diario El Ancasti de
Catamarca el 28 de febrero pasado. Quizás la autoridad más importante en
materia minera del país ha generado un profundo daño con estas afirmaciones a
la imagen de una de las políticas de Estado más importantes que impulsa el
gobierno de la provincia de Catamarca.
El funcionario no vaciló en decir que
"La performance minera de Catamarca es muy pobre", entre otros conceptos que a
priori aparecen como descolgados de la realidad que perciben los propios
catamarqueños, sin hacer la menor autocrítica sobre el rol que juega la autoridad
nacional en el incentivo de las políticas mineras en las zonas favorables para este
tipo de inversiones.
Mayoral dejó al descubierto una
opinión sesgada sin el menor atisbo de un urgente apoyo nacional a las supuestas
falencias de la política provincial, si es que esa crítica fue realizada de buena
fe.
Como evidentemente las aventureras
declaraciones de Mayoral estuvieron enmarcadas en la campaña electoral que se
vive en la provincia, quizás el funcionario ignore los aspectos positivos del impulso
de esta actividad en Catamarca, a pesar de las profusas medidas y señales
negativas aprobadas por la Secretaría de Minería en particular y el gobierno
nacional en general para perjudicar o frenar los avances de las provincias.
El secretario de Minería oculta en sus
dichos que el nivel de aportes realizados por las empresas mineras radicadas en
Catamarca al fisco nacional es muy importante y poco reconocido por la Nación. En
tal sentido, debemos destacar que unos 1.350 millones de pesos aportados en
concepto de impuestos a las Ganancias, y los más de 300 millones de pesos por
las retenciones que el gobierno nacional comenzó a aplicar a finales de 2007.
En consecuencia, el día 03 de
Diciembre de 2008, la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, resolvió
solicitar a través de un pedido de informes, que el ejecutivo nacional detalle sobre
cuales fueron los fundamentos técnicos y económicos que han llevado a establecer
retenciones a las exportaciones mineras.
La contradicción es evidente, teniendo
en cuenta la magra compensación que recibe la provincia a pesar de que los
recursos naturales le son propios, según lo reconocen la Constitución Nacional y la
Constitución de la provincia de Catamarca.
A pesar de que Mayoral mire con
mejores ojos los rendimientos mineros de la provincia de Santa Cruz, Catamarca
continúa siendo la primera productora de minerales metalíferos del país, y con la
futura apertura de Agua Rica, continuará liderando la producción minera de
Argentina en los años siguientes.
Por el contrario, el secretario no
solamente mira solapadamente la realidad sino que apaña el cambio de reglas de
juego impulsadas por el Secretario de Comercio Guillermo Moreno, quien de un
plumazo avaló la suba de las retenciones, a partir de lo cual se verifica un virtual
quedo en las inversiones y exploraciones por la falta de un horizonte previsible en
las reglas de juego.
Cabe recordar que las retenciones -o
impuestos a las exportaciones- aplicadas a la minería (que son del 5% en el metal
y del 10% en los concentrados) afectan las finanzas provinciales ya que las
retenciones no son coparticipables y, lógicamente van a producir una reducción en
el impuesto a las ganancias y, consecuentemente, en los ingresos
provinciales.
Hay que recordar que en 2007, sin la
vigencia de las retenciones, Catamarca obtuvo por regalías, 123 millones de pesos.
En cambio, el año pasado ingresaron a la provincia casi 10 millones menos.
El mayor daño se evidencia en las
utilidades de YMAD, en las que Catamarca participa por ser copropietaria del
yacimiento en explotación. En 2008, las retenciones han afectado las utilidades
que recibe la Provincia de YMAD en 47 millones. Todo eso hace un paquete
cercano a los 60 millones de pesos anuales de pérdidas por medidas concretas
tomadas por el gobierno que integra el hoy crítico Mayoral.
Por todo lo expuesto, solicito se
apruebe el presente proyecto de resolución.
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| COLLANTES, GENARO AURELIO | CATAMARCA | FRENTE CIVICO Y SOCIAL DE CATAMARCA |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| MINERIA (Primera Competencia) |