La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Que vería con agrado que el Poder Ejecutivo Nacional, por intermedio de los organismos que correspondan, considere la posibilidad de la creación de la Comisión de la Especialidad "Sistema de Computación de Datos - SCD" por similitud a las existentes para las armas, servicios y especialidades existentes en el Ejército Argentino, para que la misma alcance los efectos positivos instrumentales y prácticos que ellas brindan en su accionar.

Señor presidente:

Esta declaración tiene por objeto lograr que las autoridades que corresponden procedan a subsanar una posible omisión organizacional vinculada con el hecho de que solo una "especialidad" del Ejército Argentino no tiene dispuesta su "Comisión" respectiva, que si existen para la totalidad de armas, servicios y especialidades y se hace extensiva hasta en el caso de las "tropas especiales". El tema se refiere a la no constitución de la "Comisión de la especialidad SCD - Sistema de Computación de Datos", a lo que me referiré en detalle a continuación.

El "Sistema de Computación de Datos -SCD" es una de las actividades de mayor desarrollo evolutivo y aplicación técnica en la mayoría de las actividades de nuestra cultura. Este proceso técnico que comenzó en el Siglo XX adquirió relevancia y aceleración en diversos campos que requerían ampliar sus capacidades para atender el incremento y la complejidad de la información.

En todas partes, inclusive nuestro país, el SCD o sea la aplicación de las maquinas procesadoras de información, acompañaron a los desarrollos de la cibernética, mostrando sus avances en la mecanización, la automatización y la digitalización, con innovaciones permanentes de concreción acelerada. La realidad mostró que la sociedad, organización y, aun, persona, que no ingresaba a este desarrollo, quedaba relegada y su accionar resultada obsoleto.

El tema más importante en esta evolución es el de las personas que tienen que aprender el uso de estas maquinas para adaptarse a sus capacidades y lograr el más efectivo uso de sus posibilidades. Las universidades fueron en esta materia reales adelantados y debieron incorporar las capacidades SCD en la mayoría de las diferentes formaciones y carreras, pero, la complejidad operativa del uso y aplicación, motivo la creación de una carrera singular que es denominada "ingeniería de sistemas".

Inicialmente se observaron dos tendencia de aplicación, una referida a las matemáticas (cálculo) y otra a la administración (datos), lo que encontraba respuesta en las líneas de fabricación de computadoras especificas que respondían a las necesidades citadas. En nuestro país se observa ello con claridad por las acciones que se materializan en los ámbitos universitarios que reflejan los avances que se producen en la sociedad.

En este proceso de avanzada, las Fuerzas Armadas y, en particular el Ejército Argentino, tiene marcada relevancia. En la década del 1960 se observan diferentes organismos que por la complejidad de sus tareas comienzan a incorporar sistemas de procesamiento tanto para cuestiones matemáticas como administrativas. Se destacan en tales sentidos los avances que se realizan en la Dirección General de Administración y el Instituto Geográfico Militar al mismo tiempo que los estudios sobre aplicación "militar" que se inician en el Estado Mayor General del Ejercito.

A partir del año 1965 comienza en el Ejercito Argentino un laborioso proceso para lograr la aplicación SCD de lo que se denomino inicialmente ADPS (Automatic Data Processing System) con la colaboración educacional de las firmas fabricantes de computadoras, el apoyo de las Misiones Militares de los Estados Unidos de América y Francia y la colaboración del ICAP (Instituto Capacitación Administración Pública). El Comandante en Jefe del Ejército aprobó, a fines del citado año, el plan de incorporación SCD y se dispuso la formación del grupo de trabajo dentro de la Jefatura VI - Investigación y Desarrollo - del EMGE. En el año 1967 se creó la Dirección del Proyecto SCD que el 1 de enero de 1968 se convertiría de la DISCAD (Dirección Sistema Computación de Datos). Entre las propuestas de la Dirección del proyecto SCD se debe destacar el requerimiento de que en la Escuela Superior Técnica se inicia la formación de "ingenieros de sistema" y que se estudie la factibilidad de formar un cuerpo de especialistas operativos para el sistema.

Los avances producidos en el empleo de maquinas, en particular computadoras, adquiriera una violencia acelerada ofreciendo permanentemente nuevas capacidades y creaciones acompañadas con nuevos mecanismos digitalizados, todo esto con una creciente necesidad de personal con dedicación a la especialidad, lo que significó la creación de la especialidad SCD (Sistema de Computación de Datos) con implementación en los institutos militares, entre ellos los Liceos Militares, con un creciente éxito para el Ejercito y, por añadidura, para la comunidad, con el aporte de los liceístas que egresan de sus organizaciones.

Durante los primeros años, cuando se centralizaban la tarea en la Discad, se mantuvo a la especialidad independiente, pero, al avanzar la aplicación "informática", se comenzó un proceso de contacto creciente con el sistema de comunicaciones por el peso relativo que adquiere esta aplicación. Ello ha llevado a la formación organizaciones de capacidades del arma de Comunicaciones con las de la especialidad SCD. Este tema se observa también en otras especialidades, como son el caso de los "oficinistas" y los "conductores motoristas" que manteniendo sus orígenes como integrantes de las respectivas especialidades, no cuentan con unidades especificas por integrar el cuerpo de la totalidad de las armas y servicios del Ejército.

El Ejercito Argentino tiene dentro de su organización a las "Comisiones" que son elementos destinados a cumplir la relación entre el personal de una misma arma, servicio o especialidad con los más diversos fines alcanzando sus actividades a los en situación de actividad y retiro. Existen "Comisión del Arma", como es el caso de Artillería, Infantería o Ingenieros, "Comisión de Servicios", como es el de Justicia y "Comisión de Especialidad, como la ya mencionada de Oficinistas. Además, por sus características diferenciales existen las "Comisiones de Tropas Técnicas", entre las que se puede citar a Inteligencia. La labor de estas comisiones es realmente importante no tan solo por el vinculo que ellas propician, sino por actividades complementarias que van desde la organización de torneos deportivos hasta la propiciación de estudios o trabajos históricos o de evaluación aplicativa.

Es llamativo que la especialidad SCD no cuente con "su" comisión específica, tal como lo tienen los casos de "oficinistas" y "conductores motoristas", que se encuentran bajo condiciones organizativas y aplicativas similares- El hecho de que la "informática" aparezca asimilada a las "comunicaciones" en los cuadros orgánicos, no significa la absorción por parte de la segunda de la primera, pues el campo de las comunicaciones es solo una de las tantas variadas aplicaciones SCD.

La creación de la "Comisión de la Especialidad SCD" significaría un reconocimiento al personal que integra la especialidad y una forma de que el personal de ella se integre con los avances y desarrollos que se están realizando en el medio civil. Igual que en el origen del SCD militar en los años de la década de 1950 y 1960 fue importante el contacto de los oficiales interesados en el tema con las universidades, empresas y fabricantes de equipos, es conveniente que, bajo las actuales circunstancias de evolución de los sistemas y la cibernética, ello se continúe y, lógicamente, se disponga la creación del elemento para hacerlo.

Por lo expresado solicito de mis pares la aprobación de la presente declaración.