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PROYECTO DE TP
Expediente 0107-D-2009
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA QUE LOS PASOS FRONTERIZOS ACTUEN EN FORMA INTEGRADA CON LOS PAISES MIEMBROS DEL MERCOSUR Y SUS ASOCIADOS.
Fecha: 02/03/2009
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 1
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional
implemente las medidas necesarias para que los pasos fronterizos actúen en forma
integrado con los de los otros países miembros del MERCOSUR y sus
asociados.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Este proyecto fue oportunamente
presentado bajo expediente Nº 5907-D-2008, al no habérsele dado tratamiento
parlamentario actualizamos el pedido de resolución que integra el mismo.
Cuando hablamos de control
integrado nos referimos a la actividad realizada en uno o más lugares, utilizando
procedimientos administrativos y operativos compatibles y semejantes en forma
secuencial y, siempre que sea posible, simultánea, por los funcionarios de los
distintos organismos de ambos Estados que intervienen en el control.
Nuestro país ha
firmado diferentes convenios con países vecinos para la habilitación de "pasos
fronterizos integrados". Entre ellos se encuentran, por ejemplo, el Acuerdo sobre
control único de fronteras y documentación unificada entre la República Oriental
del Uruguay y la República Argentina, firmado el 16 de septiembre de 1987 y el
tratado con la República de Chile sobre controles integrados de frontera, firmado el
8 de agosto de 1997 y aprobado por este Congreso el 24 de noviembre de 1999
por ley 25229.
Sin embargo muy
pocos de estos acuerdos han logrado ser cumplidos.
Los pasos fronterizos
integrados son un paso fundamental en el proceso de integración regional como el
que atraviesa nuestro país con el Mercosur. El fin de dicho sistema de control es
agilizar los trámites en el paso de personas y bienes, y al mismo tiempo, generar
mayores condiciones de seguridad, siendo por otro lado un gran incentivo para el
turismo y las economías regionales debido a la facilidad en la exportación de
productos de las regiones fronterizas. Un claro ejemplo es el esfuerzo del gobierno
de Río Negro por agilizar los pasos fronterizos con Chile para exportar sus
productos por los puertos chilenos y para fomentar el turismo.
Nuestros diferentes
pasos fronterizos son de extrema vulnerabilidad y por ellos pasan productos
ilegales y personas de manera ilícita. Este tipo de controles permitiría a las
autoridades de los países trabajar en conjunto para luchas contra el crimen
organizado que opera en nuestras fronteras brindando mayores condiciones de
seguridad para ambos países.
Asimismo, ello
permitiría eliminar la lentitud en los controles que a menudo puede verse en las
largas colas que se producen en algunos pasos de camiones, personas y
mercaderías que intentan salir o ingresar de nuestro país.
A pesar de que se ha
intentado avanzar en este sentido todo ha quedado limitado únicamente a la firma
de los tratados pero sin que veamos logros significativos en su implementación.
Ella no requiere grandes inversiones y teniendo el marco normativo solo falta la
decisión de comenzar las pocas obras necesarias para la habilitación de este tipo
de controles. No se precisan grandes obras de infraestructura y los gastos serían
compartidos entre los dos Estados.
Nuestro país esta hoy
en un camino de integración con los estados miembros del MERCOSUR y creo que
la integración fronteriza es una paso importante en el largo camino de la
integración regional y en la consolidación del MERCOSUR como bloque comercial.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
OBIGLIO, JULIAN MARTIN | CIUDAD de BUENOS AIRES | PRO |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
MERCOSUR (Primera Competencia) |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha | Movimiento | Resultado |
---|---|---|
21/05/2009 | CONTINUACIÓN DE ESTUDIO | Aprobado sin modificaciones con dictamen de mayoría y dictamen de minoría |
29/09/2009 | DICTAMEN | Aprobado con modificaciones como proyecto de declaración |
Dictamen
Cámara | Dictamen | Texto | Fecha |
---|---|---|---|
Diputados | Orden del Dia 2038/2009 | CON MODIFICACIONES; LA COMISION ACONSEJA APROBAR UN PROYECTO DE DECLARACION | 09/10/2009 |
Trámite
Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
---|---|---|---|
Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION | 28/10/2009 | APROBADO |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | 11/08/2010 | |
Diputados | CONTESTACION DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL - JEFE DE GABINETE DE MINISTROS - GIRADO A LA COMISION RESPECTIVA | 16/03/2011 |