El Senado y Cámara de Diputados...

ARTICULO 1°: Créase la Universidad Agraria Nacional que estará sujeta al Régimen Jurídico aplicable a las Universidades Nacionales, y que se regirá para su constitución y organización por las normas vigentes en tal sentido.

ARTICULO 2º: El Ministerio de Educación dispondrá la designación de un Rector Organizador que durará en su cargo hasta tanto se elijan las autoridades que establezca el futuro Estatuto de la Universidad Agraria Nacional y tendrá las atribuciones conferidas por el artículo 49 de la ley 24.521.

ARTICULO 3°: El proyecto institucional preverá el desarrollo de actividades de docencia, investigación y extensión Universitaria que respondan a las necesidades tecnológicas, científicas, económicas y de planificación de la actividad Agropecuaria y Agro industrial.

Será objetivo de la Universidad Agraria Nacional que las carreras que constituyan su oferta académica no se superpongan con las de otras casas de altos estudios, adecuando los programas y las currículas de estudio a un perfil específico vinculado a las características del sector agropecuario, lo que fundamentará su razón de ser.

ARTICULO 4°: Los gastos que demanden la implementación de la presente Ley serán atendidos con la partida específica del crédito para las Universidades Nacionales que determine el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología hasta la inclusión de la Universidad Agraria Nacional en la Ley de Presupuesto y otro recurso que ingrese por cualquier título.

ARTICULO 5°: Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Señor presidente:

Es evidente la importancia estratégica de la industrialización del sector agrario como la base para lograr que el avance de los precios internacionales se integre a un proceso de desarrollo general.

Este crecimiento sostenido de los precios internacionales de los commodities agrícolas debe servir para aumentar la creación de valor agregado, industrializando los procesos y fijando regionalmente la orientación de esta novedosa "renta agraria", articulando a trabajadores y empresarios , potenciando de esta manera ese crecimiento.

Este proceso de tecnificación/industrialización, transforma el concepto clásico de productos primarios para convertirse en el inicio de una poderosa cadena de industrias y procesos de mecanización.

Para lograr este proceso es necesario que los factores más dinámicos de esta cadena de desarrollo tengan la posibilidad de acceder a los conocimientos necesarios.

Los pequeños y medianos productores y los trabajadores rurales deben poder acceder a los conocimientos mas modernos que les permitan aumentar su participación en el citado proceso económico y hacer viables y económicamente sustentables sus unidades productivas.

De esta forma el trabajador rural estaría accediendo a una formación técnica superior para su propio desarrollo entendiendo el acceso al conocimiento como parte esencial de la movilidad social ascendente, contribuyendo de esta manera al desarrollo general.

Resulta necesario superar el enfoque tradicional basado en la centralidad del mundo urbano desde el cual se pensó nuestro actual sistema universitario y desarrollar una universidad cuyo entramado institucional se adapte a las necesidades propias del mundo rural y sus respectivas regiones, contribuyendo a la sustentabilidad ecológica y social. Por ello la propuesta consiste en crear la Universidad Agraria Nacional como una unidad de formación , desarrollo y transferencia de conocimientos, como medio para democratizar el acceso de los pequeños y medianos productores y los trabajadores rurales a los mismos creando una oferta académica acorde a las necesidades productivas, sociales y regionales de este sector.

Para ello es menester un programa de desarrollo académico que contemple los distintos aspectos de la producción agrícola, su infraestructura, su tecnología, sus aspectos biológicos y científicos, económicos y medio ambientales, y que no se superponga con las de otras casas de altos estudios.

La oferta académica deberá contemplar estos aspectos y articular las distintas técnicas con el conocimiento superior, desarrollando capacidad de aprendizaje dentro de un proceso virtuoso de maduración tecnológica que permita "pegar un salto" hacia las actividades de mayor potencial de crecimiento de la productividad .

De alguna manera encontramos un antecedente en la Universidad Tecnológica Nacional, sucesora de la Universidad Obrera de los años 50, tradición que demostró la posibilidad que los obreros industriales accedieran a conocimientos técnicos superiores, acelerando el proceso de movilidad social y coadyuvando al proceso de producción general.

Por lo expuesto precedentemente, solicito a los Señores Legisladores tratamiento y aprobación del presente proyecto de Ley de Creación de la Universidad Agraria Nacional.