![](/export/system/modules/ar.gob.hcdn.base/resources/img/home.jpg)
PROYECTO DE TP
Expediente 0060-D-2007
Sumario: SOLICITAR AL PODER EJECUTIVO DISPONGA LA CREACION DE NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO EN DIVERSOS PUEBLOS DE LA PROVINCIA DE TUCUMAN DONDE SE PROCEDIO AL CIERRE DE INGENIOS AZUCAREROS.
Fecha: 01/03/2007
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 1
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Dirigirse al Poder
Ejecutivo Nacional, para que por intermedio de los organismos y áreas
correspondientes, conjuntamente con el Poder Ejecutivo de la Provincia
de Tucumán, disponga la creación de fuentes de trabajo en los
pueblos donde se procedió al cierre de los siguientes Ingenios
azucareros: San José, Los Ralos, Santa Lucia, Mercedes, San Ramón,
Nueva Baviera, Santa Ana, Amalia, Lastenia, Esperanza (Delfín Gallo),
y San Antonio pertenecientes a la Provincia de Tucumán, provocando
privación y alejando la prosperidad de colonos de la zona.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Tucumán es con 22.500 km2, la provincia
mas pequeña de argentina, pero la más densamente poblada. El último
censo arrojó la cifra de 1.331,923 habitantes, con una tasa de
crecimiento poblacional del 1,6%. Ubicada en la región noroeste del
país, tiene un clima subtropical cálido y húmedo, lo que permite la
existencia de una densa vegetación en la ladera de las montañas y en
la llanura central.
A fines del siglo XX se
caracterizó por el auge en la producción de azúcar de caña, primera
industria pesada de Argentina. en 1920 contaba con 36 ingenios
azucareros equipados con la más moderna maquinaria del
momento.
Las primeras fábricas
azucareras fueron instalaciones sencillas que formaron parte de
haciendas en las que se realizaba todo tipo de actividades
agropecuarias. Poco a poco, áreas enteras dentro de estas,
transformaron la actividad agrícola-ganadera en agroindustrial
azucarera.
Dado que en los periodos de zafra la
actividad es intensa y continua, el ingenio o fábrica» requiere tener a su alrededor
a toda la población que interviene en el proceso industrial. De ahí que hayan
surgido los pueblos azucareros, que crecieron en forma gradual acompañando el
desarrollo de la empresa. Así, los ingenios se transformaron en verdaderos pueblos
industriales.
Las políticas
proteccionistas del gobierno nacional impulsaron el gran desarrollo de
la industria azucarera, que entre 1876 y 1914 logró un .aumento de la
producción de 112 veces, es decir, del 11.200 % .
Entre 1881 y 1895, se redujo la
importación de azúcar desde el 75 % del total consumido por el país a un 4 % . A
partir de 1894, cuando se produjo la primera crisis motivada por el exceso de
producción, los altibajos de la misma han provocado variaciones económicas
permanentes.
En 1950 debido , entre
otros fenómenos a las nuevas condiciones de mercado, decayó la
rentabilidad de esta actividad que proveía de trabajo a la población
rural de la provincia.
Una de las mas graves crisis fue el
cierre definitivo de 11 ingenios de la provincia de Tucumán, producido en
1966.
El 28 de junio de 1966 los militares
tomaron el poder en Buenos Aires y, menos de dos meses más tarde, enviaron
quinientos gendarmes y policías federales a la provincia de Tucumán para ocupar y
cerrar por la fuerza siete fábricas azucareras. En el curso de los años que
siguieron, sucesivas medidas de aquel Poder Ejecutivo Nacional (PEN), durante la
presidencia de Ongania y siendo Ministro de Economia Jorge Salimei, condujeron a
la clausura definitiva de 11 de los 27 ingenios que operaban en la provincia,
desatando un auténtico cataclismo social y económico. Las medidas del régimen
militar comprendieron, además, la eliminación de unos 10.000 pequeños
productores cañeros y la reducción de 120.000 hectáreas de cultivos. La provincia
se sumergió en el marasmo más completo a medida que su producción se contraía
en un 40 por ciento y que la desocupación arrojaba al exilio interior a unos
200.000 tucumanos. Los cierres, la parálisis económica y las quiebras se
extendieron por toda la provincia, afectando a la actividad manufacturera,
artesanal y mercantil que se vinculaba estrechamente con el ciclo anual de la zafra
y la molienda: grandes y pequeños comerciantes, proveedores de máquinas y
herramientas para los ingenios y las fincas cañeras, carpinteros y herreros,
tenderos, almaceneros e infinidad de pequeños comerciantes. Varios miles de
zafreros santiagueños y catamarqueños, que arribaban cada año para las
cosechas, perdieron a su vez lo que representaba su fuente de trabajo principal en
una lenta agonía que puso fin, con el tiempo (porque a ello contribuiría, también,
la creciente tecnificación del agro tucumano), a esa migración estacional que
poblaba periódicamente los campos tucumanos. Al finalizar la década, el territorio
de Tucumán se asemejaba a un 'paisaje después de la batalla', sembrado de
pueblos fantasma, en los que sólo quedaban niños, mujeres y ancianos.
Así estos pueblos que
supieron acoger incluso a trabajadores que llegaban desde Santa María
(Catamarca) y zonas limítrofes, como Santiago del Estero en la época
de zafra, se vieron abruptamente vaciados cuando se produjo el cierre
de los ingenios de: San José, Los Ralos, Santa Lucia, Mercedes, San
Ramón, Nueva Baviera, Santa Ana, Amalia, Lastenia, Esperanza
(Delfín Gallo) y San Antonio, provocando situaciones impensadas,
sumiendo a familias enteras en la desesperación. En la actualidad,
centenares de trabajadores se encuentran sin actividad estable, sin
cobertura social y sus hijos apenas pueden concluir con la escolaridad
primaria, muchos de ellos no pueden continuar una educación
secundaria por no poder cubrir los costos.
La juventud, y en mayor
medida la niñez, son los que más sufrieron el impacto socioeconómico
por la interrupción de la fuente de trabajo en la industria
azucarera.
Si bien se destaca la labor
y el empeño tanto del Gobierno de la Provincia como de la Nación
para solucionar tamaño conflicto, toda gestión resulta poca, por ello
debemos insistir en sumar esfuerzos para paliar y desterrar de una vez
la pobreza que puebla nuestras fronteras.
El presente proyecto,
responde a una necesidad práctica impuesta por la realidad,
circundante a las poblaciones que sufrieron el cierre intempestivo de
su fuente de trabajo, la economía productiva afrontó crisis sin
precedentes, registrándose altos índices de desocupación.
Desde nuestro lugar, ante
la necesidad imperiosa de dar respuesta a los hermanos de mi
provincia , como Justicialista y fiel interprete de la Doctrina Social de
Perón y Eva Perón y con la voluntad de plasmar un futuro para
nuestros jóvenes, en la creencia que en la verdadera alianza
encontraremos la solución a estos conflictos, es que solicito a mis
pares me acompañen en este proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
---|---|---|
HERRERA, ALBERTO | TUCUMAN | FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
---|
LEGISLACION DEL TRABAJO (Primera Competencia) |