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PROYECTO DE TP
Expediente 4749-D-2008
Sumario: DECLARAR ZONA DE EMERGENCIA Y/O DESASTRE AGROPECUARIO A DIVERSOS DEPARTAMENTOS DE LA PROVINCIA DE SANTIAGO DEL ESTERO POR EL PLAZO DE 180 DIAS PRORROGABLES.
Fecha: 03/09/2008
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 113
El Senado y Cámara de Diputados...
Artículo 1º - Declárase zona de
emergencia y/o desastre agropecuario, según corresponda, por el plazo de
ciento ochenta (180) días, contados a partir de la promulgación de la presente,
prorrogable por el Poder Ejecutivo Nacional, a los Departamentos Mitre,
Belgrano, Aguirre, Rivadavia, Avellaneda, Quebrachos, Juan Felipe Ibarra y
Taboada, todos ubicados en el Sur de la Provincia de Santiago del Estero, en el
marco de las disposiciones de la ley 22.913.
Art. 2°- Facultase al
Poder Ejecutivo Nacional a asignar partidas presupuestarias
especiales para afrontar la emergencia mencionadas.
Art. 3°- Las partidas
presupuestarias asignadas para afrontar la emergencia o desastre
agropecuario tendrán como finalidad: a) lograr el financiamiento
para la asistencia a los productores agropecuarios afectados por los
fenómenos climáticos, incluyéndose el otorgamiento de subsidios
directos y específicos; b) el financiamiento para la recuperación de
la capacidad de producción de la superficie afectada por la falta de
lluvias, y que afecta la producción agropecuaria.-
Art. 4 º- El Poder
Ejecutivo Nacional, en coordinación con las autoridades del
Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero, instrumentará los
mecanismos necesarios para diagnosticar el estado de situación,
evaluar daños producidos e identificará a los damnificados
beneficiarios de la presente ley.
ART. 5° - Comuníquese
al Poder Ejecutivo.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
Señores Legisladores,
según un informe elaborado por los técnicos de la AER Malbrán del
INTA, de la Provincia de Santiago del Estero, conjuntamente con
Asociaciones agropecuarias de la zona, el sur santiagueño soporta la
sequía mas importante de los últimos cuarenta años.
Este cuadro producto
de una prolongada sequía, viene generando desde hace meses
gravísimos problemas al sector agropecuario, con tendencia a
agudizarse día a día, acarreando perjuicios que valorados en
términos económicos son altamente elevados para los productores,
que sin duda se ven potenciados cuando se trata de productores en
pequeña escala.
A raíz de la escasez y
falta de precipitaciones durante el desarrollo vegetativo de los
cultivos primavera-verano se produjo una disminución considerable
en los rendimientos de los cultivos de soja, sorgo, maíz, girasol y
algodón.
Problemas similares
sufren los productores ganaderos y lecheros, teniendo como
denominadores comunes la falta de alimentos en pasturas y agua
para beberaje.
El sector agrícola: los pequeños productores algodoneros
sufrieron pérdidas totales en el cultivo por defoliación, ataque de
cogollera ("Spodoptera frugiperda., producen serios daños a las
cápsulas, alimentándose de las mismas. Los daños que causa
pueden llegar a ser muy intensos, especialmente en estado de
germinación o fructificación o cuando atacan cultivos con plantas
que no hayan desarrollado una masa vegetativa abundante").
El sector
ganadero: el ganado vacuno de cría y engorde también se vio
afectado por la falta de pastos naturales, como también por
aguadas totalmente secas, lo que determina un déficit alimentario
importante, causando en muchos casos mortandad de ganado. En
otros casos, generan pérdida de peso en los mismos, obligando a su
traslado o venta anticipada con la consecuente pérdida económica
para el productor al no venderlo terminado.
El sector
lechero: sufrió una merma en su producción diaria, de 15 litros
promedio diario de una vaca bajo en más del 50 %, es decir de a 7
u 8 litros, esto debido a la falta de pastos naturales, de alfalfa y de
otras pasturas implantadas.
En la
ganadería caprina el panorama es también grave, registrándose
muerte de las cabras en un número superior al 50% de majadas, en
donde el productor no solo pierde el valor de la misma sino que se
potencia al perder futuras crías.
Estas pérdidas
económicas dificultan o tornan imposible el pago de créditos
adquiridos con la provincia o el Programa Social Agropecuario (PSA),
o Entidades crediticias.-
Los medianos y
grandes productores de alfalfa, maíz, sorgo, soja y girasol se han
visto perjudicados con los bajos rendimientos y en algunos casos los
productores no cosecharon sino que realizaron picado y ensilado
como para utilizar la producción en alimentación para el
ganado.
En este marco, el
Gobierno de la Provincia de Santiago del Estero decretó la
emergencia agropecuaria a productores en la actividad de lechería,
ganadería y agricultura, mediante decreto Nro. 868/08, y nuevo
decreto ampliatorio del primero.-
Por todas estas
consideraciones, es que solicitamos el acompañamiento de los Sres.
Diputados para la aprobación del presente proyecto de ley.-
| Firmante | Distrito | Bloque |
|---|---|---|
| OLIVA, CRISTIAN RODOLFO | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| PASTORIZA, MIRTA AMELIANA | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| BRUE, DANIEL AGUSTIN | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| HERRERA, JOSE ALBERTO | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| LUNA DE MARCOS, ANA ZULEMA | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
| PEREZ, JORGE RAUL | SANTIAGO DEL ESTERO | FRENTE CIVICO POR SANTIAGO |
Giro a comisiones en Diputados
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA Y GANADERIA (Primera Competencia) |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Giro a comisiones en Senado
| Comisión |
|---|
| AGRICULTURA, GANADERIA Y PESCA |
| PRESUPUESTO Y HACIENDA |
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
| Fecha | Movimiento | Resultado |
|---|---|---|
| 09/09/2008 | ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA | Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones |
Trámite
| Cámara | Movimiento | Fecha | Resultado |
|---|---|---|---|
| Diputados | MOCION SOBRE TABLAS (PLAN DE LABOR) (AFIRMATIVA) | 05/08/2009 | |
| Diputados | CONSIDERACION Y APROBACION (TEXTO CONSENSUADO) | 05/08/2009 | MEDIA SANCION |
| Senado | PASA A SENADO - | ||
| Senado | MOCION SOBRE TABLAS (AFIRMATIVA) | 20/08/2009 | |
| Senado | CONSIDERACION Y SANCION | 20/08/2009 | SANCIONADO |
| Diputados | COMUNICACION DEL DECRETO 1142/2009 del 27/08/2009 DE VETO PARCIAL Y PROMULGACION, OBSERVA UNA FRASE EN EL ARTICULO 1 Y LOS ARTICULOS 2, 3 Y 4 |