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PROYECTO DE TP
Expediente 0028-D-2010
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE LA VENTA DE LICENCIAS DE RADIODIFUSION PERTENECIENTES AL HOLDING MEXICANO "ROCK & POP"..
Fecha: 02/03/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 3
La Cámara de Diputados de la Nación
RESUELVE:
Solicitar al Poder Ejecutivo Nacional y
por su intermedio a los organismos que correspondan, informe a esta Honorable
Cámara de Diputados de la Nación acerca de las siguientes cuestiones vinculadas
a licencias de radiodifusión.
1- Sírvase informar la nómina
completa de las licencias de radiodifusión de titularidad del holding mexicano CIE
Rock & Pop.
2- Sírvase informar si dicho holding ha
cumplido con lo que establecen las normas en materia de multiplicidad de
licencias. Caso contrario detallar y remitir actuaciones realizadas para impedir y
sancionar el incumplimiento de la ley.
3- Sírvase informar si ha tomado
conocimiento de las versiones que dan cuenta de la venta de las licencias de
radiodifusión AM 990, AM 950, FM 95.1, FM 95.3, FM 95.5, FM 95.9, FM 98.9, FM
100.7, FM 106.5, FM 107.5, y varias de sus repetidoras, de titularidad del holding
mexicano CIE Rock & Pop al Grupo Moneta-Garfunkel, en cuyo caso sírvase
informar y remitir las actuaciones realizadas al respecto.
4- Sírvase informar si alguno de los
integrantes de la sociedad conformada por los empresarios Raúl Moneta y Matías
Garfunkel Madanes, o sociedades en las que los mencionados participan, son
propietarios de licencias de radiodifusión en nuestro país.
5- Sírvase informar en detalle la
nómina de las nuevas licencias en frecuencia modulada, adjudicadas desde
diciembre de 2009, criterios y modos contemplados para tales adjudicaciones y
autoridad adjudicataria de las mismas.
6- Sírvase informar qué trámites de
adjudicación de nuevas licencias de frecuencia modulada fueron gestionados por
el Estudio Jurídico Pachecoy y Asociados, cuya titular es la Dra. Susana
Pachecoy.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
En los primeros días del corriente año
se daba por concretada, a través de una información que publicaba el Diario El
Cronista, la venta de las licencias de radiodifusión de varias radios de frecuencia y
amplitud modulada, cuya titularidad hasta entonces correspondía al holding
mexicano CIE Rock & Pop, a favor de una sociedad conformada por los
empresarios Raúl Moneta y Matías Garfunkel Madanes.
Dicha operación supone la inmediata
actuación de la autoridad de aplicación en materia de radiodifusión en nuestro
país. Por tal motivo es imprescindible que esta Honorable Cámara de Diputados
de la Nación conozca dicha actuación.
El holding mexicano CIE Rock & Pop,
desde hace años es titular de licencias en nuestro país, por tal motivo solicitamos
se nos informe detalladamente las frecuencias que dicho grupo posee bajo su
titularidad o poseía hasta la venta antes mencionada.
De igual forma se nos informe si dicho
grupo cumplía con lo establecido en las norma vigente 22285 respecto a la
multiplicidad de licencias que establece el artículo 43, a la vez de cumplir con los
requisitos establecidos para los capitales extranjeros. De no ser así se nos remita
todas las actuaciones y eventuales sanciones aplicadas al mismo que impidieran
el incumplimiento de la ley por parte de la autoridad de aplicación.
Sabido es que el Comfer debe conocer
quienes son los titulares de licencias y si cumplen o no con las normas de nuestro
país, más aún en estos casos, donde un grupo económico determinado, en este
caso extranjero, accede a la titularidad de varios medios.
Por tal motivo es imprescindible
conocer todo lo actuado, que debe haber sido suficiente para hacer cumplir la ley,
caso contrario estaríamos en presencia de lo establecido en la ley 25.188, ley de
ética en la función pública, que versa sobre el incumplimiento en los deberes de
funcionario público.
Es necesario conocer también si,
alguno de los integrantes de la nueva sociedad conformada por los empresarios
Raúl Moneta y Matías Garfunkel Madanes, o sociedades en las que los
mencionados participan, es titular de licencias de radiodifusión en nuestro país,
también con el objeto de verificar si, al adquirir el grupo de radios mencionadas,
cumplen con los requisitos que exige la ley.
Por otra parte, durante el mes de
diciembre y hasta la fecha, el Comfer ha procedido a adjudicar numerosas
licencias en todo el país. En tal sentido queremos conocer la nómina completa de
esas adjudicaciones y los criterios adoptados para tales adjudicaciones.
Dicha información es solicitada toda
vez que resulta sugestivo que mientras la nueva Autoridad Federal de Servicios de
Comunicación Audiovisual dicta el 29 de diciembre de 2009 con la firma de su
titular Juan Gabriel Mariotto, tres resoluciones para iniciar un "proceso de
relevamiento y ordenamiento" de licencias de estaciones de radio y televisión,
desde el viejo Comfer se adjudican nuevas y numerosas licencias de radios en
frecuencia modulada y amplitud modulada, también con la firma del mencionado
funcionario.
Finalmente con el objeto de despejar
todas las dudas queremos informarnos respecto a quiénes han sido los
particulares que gestionaron ante el Comfer la adjudicación de licencias de
radios.
Distintos medios informaron en los
últimos días que existe un Estudio Jurídico, el de la Dra. Susana Pachecoy,
vinculada al Coordinador General del Comfer Luis Lázzaro, quién más
expedientes tramitó durante el último año y medio, el mismo tiempo que lleva
Lázzaro como Coordinador General. La información periodística da cuenta que
serían "852" los trámites gestionados por esta abogada ante el Comfer. Un
número sumamente importante que podría tener relación con las nuevas licencias
adjudicadas y que por lo tanto es importante dejar en claro que no se está ante un
caso de "tráfico de influencias", tema por otra parte en el que ya ha comenzado a
investigar la Oficina Anticorrupción. En ese sentido organizaciones vinculadas a
los funcionarios citados, como Corameco, entre otras, publican en sus páginas
web los servicios del estudio mencionado.
En nuestro país es necesario la
transparencia en los actos públicos, y la claridad en las acciones que hacen a la
relación del poder político con los medios de comunicación. No estamos
atravesando buenos tiempos en esta materia, toda vez que insistentemente desde
el Poder Ejecutivo Nacional se emiten mensajes confrontativos y cuestionadores
hacia los medios y periodistas independientes con la intención de condicionar sus
líneas editoriales.
Para tal fin se utilizan los recursos que
el estado cuenta para promocionar sus actos de gobierno en forma poco clara,
discrecional y arbitrariamente, sin rendir claramente cuenta de sus destinos. A la
vez, se ha avanzado en la aplicación de una nueva ley de radiodifusión que la
Justicia, con diferentes fallos y desde distintos puntos del país ha
cuestionado.
Ahora se otorga la titularidad de
licencias en contradicción con resoluciones dictadas con el objeto de establecer un
claro mapa de medios y de quienes lo utilizan, que permita conocer eficazmente la
situación del espectro radioeléctrico, dejando en evidencia la ineficiencia del
Comfer en esta materia durante los 6 años de esta gestión gubernamental,
situaciones sumamente contradictorias por las cuales este Honorable Congreso de
la Nación debe estar informado.
Por estos motivos solicitamos el
acompañamiento de nuestros pares al presente proyecto.
Firmante | Distrito | Bloque |
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GIUDICI, SILVANA MYRIAM | CIUDAD de BUENOS AIRES | UCR |
IGLESIAS, FERNANDO ADOLFO | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
GIUBERGIA, MIGUEL ANGEL | JUJUY | UCR |
BULLRICH, PATRICIA | CIUDAD de BUENOS AIRES | COALICION CIVICA |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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