La Cámara de Diputados de la Nación

DECLARA:

Declarar de Interés de esta Honorable Cámara de Diputados de la Nación la realización del CONGRESO NACIONAL DE ADMINISTRADORES DE AREAS PROTEGIDAS, que tendrá lugar en la Ciudad de San Juan, los días 21 y 22 de mayo del corriente, organizado por el Gobierno de la Provincia de San Juan, la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, la Administración de Parque Nacionales y el COFEMA (Consejo Federal del Medio Ambiente)

Señor presidente:

En respuesta al creciente deterioro ambiental y desaparición de áreas naturales que ya se verificaba a mediados del Siglo XIX, se crearon los espacios naturales protegidos que además de salvaguardar el patrimonio ambiental permiten la investigación y el desarrollo de estrategias que permitan la adaptación a los constantes cambios que propone la naturaleza en su constante evolución.

Sin dudas, la Argentina fue precursora en plantear la creación de áreas protegidas. En 1904 el Parque Nacional Nahuel Huapi fue el primer territorio protegido en América del Sur, y uno de los pocos a nivel mundial, ya que solo contaban con áreas protegidas El Reino Unido, Estados Unidos, y Nueva Zelanda. Para 1920, se creó el Parque Nacional del Norte (actual Parque Nacional Iguazú)

En tal sentido, La Argentina ha desarrollado una política de estado en materia de protección ambiental, inaugurando en 1934 la Dirección Nacional de Parques Nacionales, y desde entonces alrededor de unas 250 áreas se encuentran bajo protección dentro de alguna de las diversas categorías, que van desde Área protegida nacional, Parque nacional, Reserva natural, Monumento natural, Parque natural marino, Reserva natural estricta, Reserva silvestre y educativa, y Área marina protegida.

Algunas de estas Áreas se encuentran declaradas Patrimonio de la Humanidad, como el nombrado Parque Nacional Iguazú y el Parque Nacional Los Glaciares.

En particular, la Provincia de San Juan ha desarrollado a partir de los últimos años un Sistema Provincial de Áreas Protegidas, que incluye a más de una decena de territorios, entre los que se destaca el Parque Provincial Ischigualasto, conocido turísticamente como "Valle de la Luna", de singular belleza por sus formaciones geológicas que datan de 180 a 230 millones de años que no solo fascinan a turistas de todo el mundo, sino que además es de particular interés de paleontólogos y geólogos para la investigación del denominado "periodo Triasico".

Comprometidos con la importancia del tema ambiental, la Provincia ha destinado importantes recursos financieros, humanos, técnicos, e infraestructura no solo destinados a la conservación en sí, sino también a la investigación y estudios. En ese sentido, San Juan puede exponer una experiencia sólida en la materia, aquilatada a lo largo de años de trabajo y conocimiento que merece ser difundida a los demás actores políticos, sociales, científicos, tanto locales como internacionales.

El desafío de gestionar las Áreas Protegidas, implica un constante trabajo de capacitación, intercambio de experiencias, investigación conjunta en diversas disciplinas que abarcan la compleja realidad de los ambientes naturales y sus constantes transformaciones.

Es así como el Gobierno de la Provincia de San Juan, a través de su Secretaria de Estado de Ambiente y Desarrollo Sustentable, conjuntamente con la Secretaria de Ambiente de la Nación, la Administración de Parque Nacionales, y el Consejo Federal de Medio Ambiente, han coordinado la organización del Congreso de Administraciones de Áreas Protegidas, con el objeto de promover la participación de Administradores de Áreas Protegidas tanto provinciales, nacionales o privados, involucrando a funcionarios y técnicos relacionados con la gestión de áreas protegidas.

El Congreso se ha organizado sobre la base de cuatro ejes temáticos que incluyen bloques de estudio, de acuerdo al siguiente esquema:

Eje 1: Experiencias y avances de gestión en Áreas Protegidas

Bloque 1 Miradas de las Áreas Protegidas de América Latina y Argentina.

Bloque 2 Modelos de gobernanza en Sistemas de Áreas Protegidas.

Evaluación de la Efectividad del Manejo como una herramienta en la gestión de las Áreas Protegidas.

Control y vigilancia.

Eje 2: Manejo y monitoreo de especies, hábitat, ecosistemas y patrimonio cultural

Bloque 3 La Planificación del Manejo: metodologías, enfoques y alternativas.

Reintroducción de especies y restauración de ecosistemas.

Manejo de hábitats y ecosistemas.

Bloque 4 Conservación y manejo del patrimonio cultural y su puesta en valor.

Corredores biológicos y su rol en el ordenamiento ambiental del territorio.

Eje 3: Las Áreas Protegidas como sistemas vio-socio-económicos

Bloque 5 Participación comunitaria y experiencias de Co Manejo.

Estudios de percepción ambiental en las comunidades.

Resultados de programas participativos de manejo y monitoreo de la biodiversidad involucrando a las comunidades.

Bloque 6 Alternativas productivas sostenibles en áreas protegidas.

Bienestar Humano y Servicios Ecosistémicos.

Eje 4: Turismo y educación ambiental en áreas protegidas

Bloque 7 Planificación y gestión del turismo sostenible.

Manejo y Evaluación del impacto de visitantes y la capacidad de carga.

La Educación ambiental en las áreas protegidas.

Se destaca la participación del Lic. Carlos Fernández Balboa Licenciado en Museología (UMSA-Argentina) y Magister en Educación ambiental (IIEA-España) Especialista en comunicación del patrimonio integral. Se desempeña como coordinador en el diseño de museos y como capacitador para diversas instituciones nacionales e internacionales. Brinda talleres y conferencias sobre Patrimonio, cultura e Interpretación en diversas organizaciones. Asesor del Ministerio de Turismo (2009-2012) / Ministerio de Cultura de la Nación- Fundación Vida Silvestre Argentina- AIP (Asociación para la Interpretación del Patrimonio Español). CICOP (Centro Internacional para la Conservación del Patrimonio) Docente de la Universidad de Lanús y de la Escuela Nacional de Museología. / Ministerio de Cultura. Coordino las exhibiciones de más de 15 museos entre los que se destacan "Cueva de las Manos" "Ricardo Guiraldes, San Antonio de Areco" y los Centros de Interpretación de la Reserva Ibera - Corrientes. Como también los centros de visitantes de la Guerra Civil Española. Rivas. España. / Publico más de 300 artículos y 25 libros entre los que se destacan "La interpretación del Patrimonio en la Argentina" "Casas de Cosas: Museos y sitios Históricos de Argentina".

Cabe destacar que este Congreso cuenta con el auspicio del Consejo Federal de Inversiones, y adhieren prestigiosas instituciones como la UICN, (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) institución que reúne a más de 1.000 organizaciones, así como a 11.000 científicos y expertos. la WCPA (Word Comisión on Protected Áreas) comisión vinculada científicamente a la UICN y la ELAP (escuelas latinoamericanas de áreas protegidas) miembro de la Universidad para la Cooperación Internacional, con sede en San José, Costa Rica. La ELAP implementa carreras universitarias en temas relacionados con conservación de los recursos naturales, corredores biológicos, turismo, gestión de áreas protegidas, Sistemas de Información Geográfico, cursos de formación integral de guardaparques, enfoque por ecosistema. Etc.

La indudable importancia del tema ambiental trasciende las fronteras políticas, involucra a todos los actores sociales, públicos y privados, y exige acciones coordinadas que a corto plazo redunden en ambientes más sanos y sustentables, con la conciencia puesta en la vida de las futuras generaciones.

Se puede encarar esta problemática desde diversos enfoques, y uno de ellos es precisamente el desarrollo de actividades de capacitación, los intercambio de ideas y experiencias, recibiendo la opinión de técnicos y científicos de distintas disciplinas, sin prejuicios y con una mente dispuesta al diseño de políticas de Estado perdurables, rechazando los intereses sectoriales y corporativos.

Así este CONGRESO NACIONAL DE ADMINISTRADORES DE AREAS PROTEGIDAS resulta un ámbito propicio para el encuentro de los mayores responsables en el manejo de las cuestiones ambientales y de allí su importancia. Tanto la organización, en manos del Gobierno de la Provincia de San Juan, del área responsable del Gobierno Nacional, Parques Nacionales y COFEMA, y sumado a ello las entidades auspiciantes y adherentes mencionadas anteriormente, hablan por sí solos de la trascendencia del evento, esperando que su realización permita extraer conclusiones y experiencias valiosas para ser implementadas en los ámbitos correspondientes.

Es por todo lo señalado que solicito a mis pares su acompañamiento al presente Proyecto de Declaración.