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PROYECTO DE TP


Expediente 2178-D-2010
Sumario: DECLARAR "SEMANA DE LA SEGURIDAD SOCIAL" A LA ULTIMA SEMANA DEL MES DE ABRIL EN HONOR AL 27 DE ABRIL DE 1955, DIA EN QUE ENTRO EN VIGENCIA EL CONVENIO 102 DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT).
Fecha: 14/04/2010
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 33
Proyecto
El Senado y Cámara de Diputados...


Artículo 1º: Declárese "Semana de la Seguridad Social" a la última semana del mes de abril en honor al 27 de abril de 1955, día en que entró en vigencia el Convenio 102 de la Organización Internacional del Trabajo OIT (Norma Mínima) que, conjuntamente con la Declaración de Filadelfia, constituye una de las referencias mundiales de mayor relevancia, influencia e impacto en materia de seguridad social.
Artículo 2º: En el contexto de la "Semana de la Seguridad Social" el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y el Ministerio de Educación de la Nación llevarán adelante la "Campaña Nacional por una Cultura de Seguridad Social".
Artículo 3º: Para implementar la "Campaña Nacional por una Cultura de la Seguridad Social" el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y el Ministerio de Educación de la Nación adherirán formalmente al programa "Estrategia regional para una ciudadanía con cultura en seguridad social: Seguridad Social para Todos" que lleva adelante el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS).
Artículo 4º. El Ministerio de Educación de la Nación impulsará en el seno del Consejo Federal de Educación la adhesión de los Ministerios de Educación de las diferentes provincias al programa mencionado en el artículo precedente.
Artículo 5º. Invítese a las provincias a adherir al presente proyecto a través de una activa participación en el contexto de la "Campaña Nacional por una Cultura de la Seguridad Social".
Artículo 6º.- De forma.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


El presente proyecto de Ley tiene por objetivo concientizar, sensibilizar e involucrar a la población argentina -desde una edad temprana y hasta la edad adulta- a través de la educación formal e informal, respecto de valores y principios de la seguridad social. Lo que constituye una prioridad regional para la generación de un cambio cultural integral mediante la difusión y divulgación de los valores y beneficios asociados a los sistemas de la seguridad social.
La seguridad social es un Derecho Humano fundamental que acompaña a las personas desde su nacimiento y hasta su muerte.
El desarrollo de estrategias y políticas eficientes de seguridad social y de una cultura de la seguridad social son objetivos primordiales de las Naciones Unidas para el Milenio y la Agenda Hemisférica de Trabajo Decente 2006-2015 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).
Recientemente se ha aprobado por la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS), la Organización Iberoamericana de la Seguridad Social (OISS) y la Asociación Internacional de la Seguridad Social, reunidos en la ciudad de Guatemala en oportunidad de la "XXV Asamblea General de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social" la "Declaración de Guatemala" en respuesta a la crisis y una sostenibilidad de largo plazo apoyada en la colaboración, educación y cultura de la seguridad social.
La mencionada Declaración de Guatemala promueve que los países adherentes declaren la última semana de abril como la "Semana de la Seguridad Social" en honor al 27 de abril de 1955, día en que entró en vigencia el convenio 102 de la Organización Internacional del Trabajo OIT (Norma Mínima). Que en esa semana se divulguen dentro de la currícula educativa los contenidos antes referidos que promuevan y capaciten en valores y principios de la seguridad social.
La educación en valores en general es parte fundamental de los objetivos básicos de la educación formal y los valores de la seguridad social en particular son un vehículo idóneo en la construcción de la cohesión social y en la eliminación de las asimetrías sociales.
La República Argentina tiene una vasta trayectoria y tradición en materia de seguridad social. En el mismo sentido, la vinculación entre la educación y la seguridad social refieren a momentos históricos memorables como la ley 1420 de educación primaria sancionada en 1884. La primera norma que organiza un sistema de seguro social en Argentina. Por ese mismo período aparecen los primeros seguros sociales en el mundo. De esta manera, no es soberbio afirmar que la Argentina es uno de los países pioneros en materia de seguros sociales.
El Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS), órgano de docencia, estudio y capacitación en materia de seguridad social; dependiente de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social, órgano internacional al que adhieren la mayoría de los organismos nacionales dedicados a brindarla, se encuentra empeñado en llevar adelante un programa en pos de promover la participación de la sociedad para concientizar al conjunto de la población del continente en la necesidad de valorar los principios de la seguridad social.
Para llevar adelante el programa "Estrategia regional para una ciudadanía con cultura en seguridad social: Seguridad Social para Todos" el Centro Interamericano de Estudios de Seguridad Social (CIESS) elabora los contenidos técnicos educativos y pedagógicos de seguridad social (principios, valores, riesgos, prestaciones), a través de la diagramación de materiales didácticos y actividades para diferentes modalidades; destinados a la ejecución del proyecto en la región a través de campañas educativas, campañas mediáticas y plataformas tecnológicas de información, para así fortalecer una acción colectiva regional.
Actualmente el desafío que se plantea es que la República Argentina de un salto cualitativo avanzando en la universalización de los derechos; y para ello la educación es, sin dudas, el más certero de los caminos. Cabe destacar el rol fundamental que cumple la educación, la formación y la cultura de la Seguridad Social en el desarrollo sustentable de los países. La Argentina no escapa a esa realidad. En las escuelas argentinas se forma la sociedad en su conjunto: trabajadores, empresarios, intelectuales y dirigentes entre otros. El desafío es de la sociedad toda; es una tarea a largo plazo pero ineludible.
Por todo lo expuesto, Señor Presidente, solicitamos la aprobación del presente proyecto de Ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
IBARRA, EDUARDO MAURICIO SAN JUAN PERONISMO FEDERAL
SEREBRINSKY, GUSTAVO EDUARDO BUENOS AIRES UCR
ARENA, CELIA ISABEL SANTA FE PERONISMO FEDERAL
THOMAS, ENRIQUE LUIS MENDOZA PERONISMO FEDERAL
RIOBOO, SANDRA ADRIANA BUENOS AIRES UCR
MORAN, JUAN CARLOS BUENOS AIRES COALICION CIVICA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
PREVISION Y SEGURIDAD SOCIAL (Primera Competencia)
EDUCACION
Giro a comisiones en Senado
Comisión
TRABAJO Y PREVISION SOCIAL
EDUCACION Y CULTURA
Trámite en comisión (Cámara de Diputados)
Fecha Movimiento Resultado
31/08/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia sin modificaciones
09/11/2010 ANÁLISIS DE PROYECTOS DE COMPETENCIA MIXTA Aprobado por unanimidad en la parte de su competencia con modificaciones
11/11/2010 DICTAMEN Aprobado por unanimidad sin modificaciones
Dictamen
Cámara Dictamen Texto Fecha
Diputados Orden del Dia 1723/2010 15/11/2010
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE RETIRO DE FIRMA DEL DIPUTADO DIAZ ROIG (AFIRMATIVA) 13/10/2010
Diputados CONSIDERACION Y APROBACION 16/03/2011 MEDIA SANCION
Senado PASA A SENADO -